【政策汇总】江苏十三市出台战“疫”期间惠企政策
目 录
1、工信部印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》
2、国家税务总局关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知
3、省工业和信息化厅 中信银行南京分行关于强化金融支持帮助中小企业复工复产的通知
4、中共南京市委 南京市人民政府关于促进中小微企业稳定发展的若干措施
5、中共无锡市委 无锡市人民政府印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》的通知
6、徐州市下发《市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的政策意见》
7、常州市政府发布《关于应对新冠肺炎疫情助力企业恢复生产的意见》
8、苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见
9、南通市人民政府关于全力应对疫情支持企业发展的十二条政策意见
10、连云港市发布若干政策支持企业渡难关谋发展
11、淮安市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的政策意见
12、盐城市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见
13、扬州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业稳定发展的意见
14、中共镇江市委 镇江市人民政府印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的政策意见》的通知
15、①泰州市人民政府关于支持中小企业抗疫情渡难关促发展的政策措施
②泰州市人民政府关于抗疫情稳外贸的意见
16、宿迁市政府关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展共渡难关的政策意见
工信部印发
《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》
工信明电〔2020〕14号
一、全力保障企业有序复工复产
1加强分类指导。
2.推动落实复工复产措施。
3.强化复工复产要素保障。
4.发挥中小企业服务疫情防控的作用。
二、进一步加强对中小企业的财政扶持
5.推动落实国家对防疫重点企业财税支持政策。
6.鼓励地方政府出台相关财政扶持政策。
7.推动加大政府采购和清欠工作的力度。
三、进一步加强对中小企业的金融扶持
8.加大信贷支持力度。
9.强化融资担保服务。
10.创新融资产品和服务。
11.加快推进股权投资及服务。
四、进一步加强对中小企业的创新支持
12.组织开展疫情防控相关技术与产品创新。
13.支持企业数字化转型。
14.支持企业提升智能制造水平。
15.促进大中小企业融通创新发展。
五、进一步加强对中小企业的公共服务
16.发挥中小企业公共服务平台作用。
17.加强培训服务。
18.加强涉疫情相关法律服务。
六、进一步加强统筹协调
19.发挥各级促进中小企业发展工作协调机制作用。
20.各级中小企业主管部门要切实履行职责。
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消息来源：江苏工信
国家税务总局
关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知税总函〔2020〕19号
一、严格落实疫情防控工作的各项要求。
二、根据疫情防控需要延长申报纳税期限。
三、积极拓展“非接触式”办税缴费服务。
四、着力营造安全高效的办税缴费环境。
消息来源：国家税务总局
省工业和信息化厅 中信银行南京分行关于强化金融支持帮助中小企业复工复产的通知
苏工信服建〔2020〕40号
一、重点支持对象
（一）重点支持中小企业复工复产。
（二）重点支持全省疫情防控物资及相关领域生产企业。
二、主要支持方式
（一）加大信贷支持力度。
（二）降低疫情期间融资成本。
（三）提高金融服务效率。
消息来源：江苏省工信厅
中共南京市委 南京市人民政府关于促进中小微企业稳定发展的若干措施
1、加大财政支持
2、加大信贷支持
3、给予流动资金贷款贴息
4、缓解用工难题
5、降低社保费用
6、破解货源组织难题
7、降低房租成本
8、提前下达财政援企资金
9、党政机关压缩开支带头过紧日子
10、优化政务服务
消息来源：南京发布
中共无锡市委 无锡市人民政府印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》的通知
一、降低企业运营成本
1．降低企业水电气等要素成本。
2．延期缴纳税款。
3．减免城镇土地使用税和房产税。
4．阶段性降低企业医疗保险缴费比例。
5．缓缴社会保险费。
6．减免中小企业房租。
7．实施残疾人就业保障金减免。
二、加大金融支持力度
8．加大企业信贷供给。
9．降低企业融资成本。
10．加强金融产品创新。
三、实施稳岗就业政策
11．实施失业保险稳岗返还政策。
12．加强企业用工保障。
13．实施培训费补贴政策。
14．支持企业稳定劳动关系。
四、强化重点企业扶持
15．强化对疫情防控物资生产企业扶持。
16．强化对服务业企业扶持。
17．强化对外贸企业扶持。
五、发挥政府引导作用
18．积极做好对上争取工作。
19．建立企业应对疫情复工复产帮扶机制。
20. 加强经济运行监测和要素保障。
消息来源：无锡发布
徐州市下发《市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的政策意见》
一、减轻企业负担
1.强化行业扶持。
2.落实免征疫情防控物资进口相关税收政策。
3.减免中小企业房、土两税。
4.延期申报和延期缴纳税款。
5.临时开放部分办税限制。
6.减免中小企业房租。
7.减免在孵科技型企业房租。
8.加快中小企业账款支付。
9.强化生产疫情防控用品企业扶持。
二、稳定职工队伍
10.实施灵活用工政策。
11.加大援企稳岗力度。
12.延长社会保险缴费期。
13.实施企业职工培训费补贴政策。
三、加大金融支持
14.持续加大信贷支持力度。
15.切实降低小微企业融资成本。
16.加大政府性融资担保力度。
17.提供全方位金融服务。
四、强化精准服务
18.开通快速通关绿色通道。
19.开通紧急采购绿色通道。
20.加大政务服务便利化力度。
21.畅通中小企业问题反馈渠道。
消息来源：徐州发布
常州市政府发布《关于应对新冠肺炎疫情助力企业恢复生产的意见》
1. 确保企业信贷增量
2. 提高企业融资获得率
3. 降低企业融资成本
4. 优化企业融资环境
5. 加大援企稳岗力度
6. 减轻企业社会保险负担
7. 支持企业职工参加岗位技能提升培训
8. 实施税费减免政策
9. 减免中小微企业房租
10. 降低水电气使用成本
11. 延期申报和延期缴纳税款，优化办税服务
12. 帮助企业开拓市场
13. 加快中小企业账款支付
14. 强化农业企业扶持
15. 完善企业信用修复机制
16. 实施重污染天气管控临时豁免
17. 扶持企业稳定发展
18. 支持疫情防控物资企业生产
19. 强化对服务业企业、外贸和出口企业的扶持
20. 支持科技型企业积极参与疫情防控工作
消息来源：常州发布
苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见
苏府〔2020〕15号
一、支持对象
受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，生产经营遇到困难的中小企业（符合工信部等四部门印发《中小企业划型标准规定》）。
二、支持措施
（一）加大金融支持。
1．确保小微企业信贷余额不下降。
2．确保小微企业融资成本降低。
3．发挥各政策性银行“国家队”作用。
4．鼓励金融机构提供保障性金融服务。
（二）稳定职工队伍。
5．实施援企稳岗政策。
6．缓缴社会保险费。
（三）减轻企业负担。
7．减免中小企业房租。
8．减免中小企业税费。
9．延期交纳税款。
10．扶持中小企业创业园。
消息来源：苏州新闻
南通市人民政府关于全力应对疫情支持企业发展的十二条政策意见通政发〔2020〕3号
一、加大金融支持力度
1．保障企业融资需求。
2．加大担保支持力度。
二、减轻企业税费负担
3．减轻税收负担。
4．缓缴社保费用。
三、强化财政政策支持
5．加大疫情防控重点保障企业支持。
6．加大受困中小微企业支持。
7．加快产业资金兑现进度。
四、稳定企业经营发展
8．帮助企业开拓市场。
9．帮助规避失信风险。
10．持续推动清欠账款。
五、完善企业服务机制
11．建立派驻联系复工企业制度。
12．完善企业在线服务机制。
消息来源：南通发布
连云港发布若干政策支持企业渡难关谋发展
一、降低企业运营成本
1.延期缴纳税款。
2.减免房产税和城镇土地使用税。
3.阶段性降低社会保险缴费比例。
4.缓缴社会保险费。
5.减免中小企业房租。
二、加大金融支持力度
6.加强企业信贷服务。
7.稳定企业信贷供给。
8.降低企业融资成本。
9.搭建金融服务平台。
三、实施稳岗就业政策
10.实施援企稳岗政策。
11.加强企业用工保障。
12.实施企业职工培训费补贴政策。
13.支持企业稳定劳动关系。
四、强化重点企业扶持
14.积极兑现财政扶持资金。
15.强化对疫情防控物资生产企业扶持。
16.强化对服务行业中小企业扶持。
17.强化对物流企业扶持。
18.强化农副产品企业扶持。
五、提升服务企业水平
19.帮助企业开拓市场。
20.持续推动账款支付。
21.规范行政执法行为。
22.优化企业信用修复机制。
消息来源：连云港发布
淮安市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的政策意见
一、加大金融支持
1.稳定信贷投放。
2.降低融资成本。
二、减轻税费负担
3.减轻企业税负。
4.缓缴社会保险费。
5.减免企业房租。
6.实行水电气费用优惠。
三、加强稳岗就业
7.实施稳岗政策。
8.支持企业用工。
四、强化企业扶持
9.加大投资补助。
10.加强外贸支持。
11.加快资金兑现。
12.帮助信用修复。
13.完善综合服务。
消息来源：淮安发布
盐城市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见
一、加强金融信贷支持
1、完善中小企业信贷服务。
2、稳定中小企业信贷供给。
3、降低中小企业融资成本。
4、搭建金融服务平台。
二、减轻企业税费负担
5、缓缴企业税款。
6、减免城镇土地使用税和房产税。
7、缓缴社会保险费。
8、落实财政扶持政策。
三、实施稳岗就业政策
9、实施援企稳岗政策。
10、加强企业用工保障。
四、强化重点企业扶持
11、强化对生产疫情防控用品企业扶持。
12、强化对服务行业中小企业扶持。
13、 强化对物流企业扶持。
14、强化农副产品企业扶持。
五、服务企业持续发展
15、开展“服务进万企”活动。
16、帮助企业开拓市场。
17、加快中小企业账款支付。
18、减免中小企业房租。
19、扶持中小企业创业园。
20、完善企业信用修复机制。
消息来源：盐城发布
扬州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业稳定发展的意见
1、缓缴困难企业社会保险费用。
2、降低企业失业保险缴费比例和医保费率。
3、减免和缓缴相关税款。
4、减免企业房租或增加免租期。
5、稳定企业信贷规模。
6、降低企业融资成本。
7、积极发挥担保、保险机构作用。
8、创新涉企金融服务。
9、实施援企稳岗政策。
10、强化疫情防控用品生产企业扶持。
11、强化对涉及“保供”企业的扶持。
12、支持企业实施技术改造。
13、减少外贸企业损失。
14、优化企业信用修复工作。
15、严禁拖欠中小企业账款。
16、全面优化为企服务。
消息来源：扬州发布
中共镇江市委 镇江市人民政府印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的政策意见》的通知
镇发〔2020〕5号
一、加强金融信贷支持
1．加大信贷支持力度。
2．降低企业融资成本。
3．完善融资担保体系。
二、加强稳岗就业支持
4．实施稳岗返还补贴。
5．降低社保费率。
6．缓缴社会保险费。
7．加大招工用工支持。
8．加强职业技能培训。
三、加强财政税收支持
9．适当延期缴纳税款。
10．减免企业税费负担。
11．加大财政补助力度。
12．加快专项资金兑付。
四、加强生产运营支持
13．减免中小企业房租。
14．降低企业用能成本。
15．降低企业物流成本。
五、加强政务服务支持
16．优化企业外贸服务。
17．完善信用修复机制。
18．推进暖企助企行动。
消息来源：镇江发布
泰州市人民政府关于支持中小企业抗疫情渡难关促发展的政策措施泰政发〔2020〕4号
一、金融支持
1．持续加大中小企业贷款投放。
2．降低中小企业融资成本。
3．建立中小企业融资服务绿色通道。援企稳岗
4．加大货币信贷支持力度。
二、援企稳岗
5．落实稳岗用工政策。
6．维护中小企业合法权益。
三、减轻负担
7．减免中小企业房租。
8．缓缴社会保险费和政府性基金等。
9．减免中小企业税款。
10．延期申报缴纳税款。
泰州市人民政府关于抗疫情稳外贸的意见
泰政发〔2020〕5号
一、支持进出口企业复工投产
1．支持符合条件的进出口企业部分复工或阶段性复工。
2．用好用足失业保险稳岗返还政策。
3．鼓励支持有条件的进出口企业申报医疗器械进口资质。
二、加大金融支持进出口企业的力度
4．各银行业金融机构要加大对进出口企业的支持，确保2020年进出口企业贷款增幅不低于进出口总额增幅。
5．加大与国家开发银行、农业发展银行、进出口银行等金融机构的对接力度，争取资金支持。
6．对进出口企业开展贸易融资的，给予其融资成本80%的贴息。
三、减轻进出口企业负担
7．对在疫情期间承租国有企业或国有控股企业经营用房的进出口企业，免收2020年上半年房租。
8．对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费、政府性基金和行政事业性收费的进出口企业，报经批准后，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，以及涉企政府性基金和行政事业性收费，缓缴期不超过6个月。
9．对开展跨境电子商务的进出口企业，本意见施行期间实际发生的推广费用给予全额补助。
10．因疫情原因导致进出口企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免房产税、城镇土地使用税。
消息来源：泰州发布
宿迁市政府关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展共渡难关的政策意见
一、加强金融财政支持
1．保障信贷供给。
2．降低融资成本。
3．提供快捷服务。
4．用好政策资源。
5．加强保险保障。
6．加强重点企业扶持。
二、降低企业用工成本
7．实施援企稳岗政策。
8．缓缴社会保险费。
三、减轻企业税费负担
9．减免企业税费。
10．延期缴纳税款。
11．压缩退税时间。
12．减免企业房租。
13．减免基本电费。
四、减轻企业防疫负担
14．规范管理行为。
15. 降低企业成本。
16．保障物资畅通。
消息来源：宿迁发布
素材来源：南京企业服务中心、企运网