（淮安赛区）诚意满淮 创赢未来丨2025淮安创新创业大赛正式启动

       为深入贯彻落实市委市政府“项目为王、环境是金”工作部署，持续实施人才强市和创新驱动发展战略，推动创新链产业链资金链人才链服务链深度融合，营造创新创业浓厚氛围，决定举办2025淮安创新创业大赛，方案如下。

（一）主办单位

       淮安市人民政府

（二）承办单位

       淮安市科学技术局、中共淮安市委人才工作领导小组办公室、淮安经济技术开发区科教产业发展办公室。

（三）协办单位

       各县区人民政府、各园区管委会、重点合作高校院所。

1. 参赛条件

       （1）面向市外高层次人才（特别是省外、海外高层次人才），原则上由1名博士或正高职称以上的核心成员领衔参赛，对落地意愿强的优秀项目可放宽由1名硕士以上学位或副高以上职称核心成员领衔参赛。

       （2）项目符合淮安市“353”战略性新兴产业集群（新一代信息技术、新能源、汽车及零部件、智能制造装备、化工新材料、金属及无机非金属材料、纤维新材料、生物医药大健康、软件和信息服务、人工智能、绿色环保等）领域方向。

       （3）参赛项目为可应用于大赛支持领域的技术、产品、系统、服务等，拥有较高的创新性和先进性，有较好市场发展前景和经济效益，其相关知识产权属于参赛团队。

       （4）参赛项目至少应经过产品验证，并拥有可供佐证的数据资料，符合国家相关保密规定。

       （5）参赛人员在淮安无类似项目创业记录（2024年7月1日前），有意首次来淮安创业，法律信用良好。

       （6）已在淮安市或其他地级市以上人才（科技）创新创业大赛获奖的人才（项目）无需再参加本次大赛。

2. 赛事安排

       采取“2+N”项目遴选模式，市级层面分别在深圳、西安举办2场城市分站赛（遴选专业服务机构邀请及主动报名项目），县区联合重点合作高校院所和驻淮新型研发机构等举办N场专场赛（遴选县区及合作单位邀请项目。专场赛方案由各相关县区会同合作单位制定，报市组委会审定后发布实施，7月31日前完成赛事。）。

（1）报名（7月10日前）

       ① 报名网址：http://cyds.hakjgl.cn/

       ② 报名截止时间。市级分站赛：6月20日深圳分站赛；7月10日西安分站赛。县区专场赛：具体见各专场赛方案。

       ③ 审查确认。按照参赛要求对报名参赛项目进行形式审查，资格确认后，邀请参加分站赛（省外人才项目占比不低于50%）。

       ④ 联动参赛。鼓励参赛人才（项目）按照创新创业选拔赛（B类）参赛要求同时申报参赛。

（2）初赛（7月31日前）

       ① 时间地点。市级分站赛：7月上旬深圳分站赛；7月底西安分站赛。具体时间、地点另行通知。县区专场赛：具体见各专场赛方案。

       ② 比赛形式。采用路演形式（按“8+7”模式，即8分钟PPT演示+7分钟互动问答），由评委会打分，遴选优胜项目进入考察环节。 

（3）考察（8月底前）

       ① 考察对接。组织对入围市分站赛、县区专场赛优胜奖的人才（项目）进行真实性调查；各县区（园区）对拟招引人才（项目）进行考察洽谈，选出有意向落地的项目。不接受真实性调查和不配合考察的人才（项目）原则上视为弃权。

       ② 综合遴选。组委会组织专家组，根据真实性调查及县区对接情况，筛选人才层次高、技术水平先进、产业匹配度好、市场前景广、落户淮安意愿强的项目晋级决赛。

（4）决赛（9月中旬）

       在淮安举行，决出最终获奖项目。决赛要求及规则：

       ① 参赛选手须与申报时核心成员一致，原则上不予调换；

       ② 采用路演形式（按“7+5”模式，即7分钟PPT演示+5分钟互动问答）；

       ③ 评委现场打分、计分，公布成绩（初赛成绩不带入决赛）。

（5）落地服务

       各县区（园区）与拟招引项目深入对接，为项目落地做好服务工作，帮助其注册落地、申报扶持、培育发展等。

3. 奖项设置和政策扶持

       （1）奖项设置。分站赛、专场赛设优胜奖、优秀奖各若干名（优胜奖数目不超路演项目数50%）；决赛设一等奖2个、二等奖6个、三等奖12个、优秀奖20个。

       （2）赛事奖励。决赛一二三等奖、优秀奖分别给予20万元、10万元、5万元、2万元奖励（获奖后2个月内真实注册落地的发放50%，未注册落地的发放0.5万元，其余待半年后查验达标发放）。

       （3）政策扶持（项目落地后享受）。

       ① 人才政策支持。分站赛、专场赛优胜奖和决赛优秀奖落地项目可直接进入“淮上英才计划”答辩程序，通过后予以资金资助；决赛一二三等奖项目符合江苏省省级引才计划或淮安市“淮上英才计划”相关条件的，落地后免评审予以最高500万元资金资助；顶尖人才项目实行“一事一议”的扶持政策；同时享受人才公寓、购房补贴以及子女入学等人才政策待遇。

       ② 场地支持。项目承接县区负责提供最高1000平方米的创业场所，免租金2年。

       ③ 投资支持。市产业投资基金优先给予3000万元以内的股权投资扶持；优先给予“淮科贷”贷款支持，并按规定优先享受贴息。

       ④ 项目支持。优先推荐申报各类人才、科技计划。

       ⑤ 特殊支持。已在其他地级市以上人才（科技）创新创业大赛获奖的人才（项目）可不再参加选拔，在淮落地后同等享受本赛事相应支持政策。

4. 承办单位

       淮安市委人才办、市科技局承办，市高新技术创新中心和专业服务机构具体实施。

1. 参赛条件

       按照团队组、企业组分别组织比赛。曾在往届淮安市创新创业大赛获奖的团队和企业项目不再参加本届赛事选拔，报名后可直接推荐参加2025省“创业江苏”科技创业大赛半决赛。

（1）团队组

       ① 参赛团队在报名截止前尚未在我市注册成立企业，拥有知识产权等创新成果和创业计划（需提供创业承诺书，赛后6个月内在我市注册成立企业，其中驻淮高校推荐的团队应优先在淮安市大学科技园注册）； 

       ② 团队核心成员不少于3人；

       ③ 参赛项目的技术、产品等已完成验证，可以进行产业化，相关知识产权已属于团队核心成员。

（2）企业组

       ① 参赛对象为在我市注册的科技型企业，经营规范、社会信誉良好；

       ② 参赛对象具有较好的科技创新基础，拥有创新领军人才或创新人才团队，与创新领军人才或团队有稳定的聘用关系，创新领军人才原则上应具有硕士以上学位；

       ③ 参赛项目创新性强，具有自主知识产权，有较好的市场发展前景和预期经济效益。

2. 赛事安排

（1）组织报名（6月底前）

       ① 组织发动。各县区（园区）科技主管部门、驻淮高校等做好组织发动工作，充分调动科技产业园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等载体的积极性，组织符合条件的团队及企业参赛。

       ② 报名参赛。实行市级、省级、国家科技创业大赛联动报名的方式，符合参赛条件的团队和企业登录大赛官网（http://cyds.hakjgl.cn/）了解报名方式，亦可直接登录省大赛官网（https://ds.jshisc.cn/）注册报名。

       ③ 资格确认。各县区科技主管部门登录系统做好指导、统计工作。市科技局按照参赛要求进行形式审核和资格确认。

（2）初赛（7月底前）

       成立由创业导师、投融资专家、科技企业家等组成的评审组，围绕技术及产品、商业模式及实施方案、行业及市场、财务分析、团队水平等方面对参赛项目进行评选，分别选出团队组、企业组的“优秀项目”入围决赛，并推荐参加省赛半决赛。

（3）决赛（8月份）

       组织“优秀项目”进行路演竞赛，经过专家组现场评分，决定获奖等次。决赛规则：

       ① 所有参赛项目均以PPT文件形式进行介绍和展示（有实物的可以进行现场展示）；

       ② 每个参赛项目PPT汇报不超过7分钟，答辩时间不超过5分钟；

       ③ 每个参赛项目的参赛选手原则上不超过2人（参赛人员以报名时的填报信息为准，不得随意调整）；

       ④ 评委现场打分、计分，公布成绩（初赛成绩不带入决赛）。

3. 获奖支持

       （1）奖项设置。团队组设一等奖1个、二等奖2个、三等奖5个、优秀奖5个；企业组设一等奖2个、二等奖4个、三等奖8个、优秀奖5个。

       （2）赛事奖励。团队组一二三等奖、优秀奖分别给予3万元、2万元、1万元、0.3万元奖励，获奖后先发0.3万元，其余待项目注册落地后发放（驻淮高校推荐的团队应在淮安市大学科技园注册）；企业组一二三等奖、优秀奖分别给予5万元、3万元、1万元、0.3万元奖励。

       （3）政策扶持。

       ① 人才政策支持。获一二三等奖的项目符合“淮上英才计划”相关条件的，免评审予以相应标准支持；优秀奖项目可直接进入“淮上英才计划”答辩程序，通过后予以资金资助；已入选市“淮上英才计划”或省级以上引才计划的不再重复支持。

       ② 场地支持。团队项目落地园区负责提供创业场所，免租金2年。

       ③ 其他支持。直接推荐参加省级以上创新创业赛事；优先推荐申报各类人才、科技计划项目；市产业投资基金优先给予股权投资；优先给予“淮科贷”贷款支持，按规定优先享受贴息。

4. 承办单位

       市科技局、市经开区科教产业办承办，市高新技术创新中心、市大学科技园分别实施。

1. 赛事安排

（1）需求挖掘与征集（4月~ 5月） 

       ① 征集对象：淮安市主导产业、“7+3”先进制造业产业集群、骨干高新技术企业、创新型领军企业。 

       ② 征集内容：企业在研发、生产过程中急需解决，且依靠企业自身力量难以解决的技术问题，特别是阻碍企业发展的技术瓶颈和关键难题。 

       ③ 征集方式：申报企业填报《技术难题挑战赛技术需求征集表》，报送相关佐证材料，截止日期 2025年5月30日。 

（2）需求遴选与发布（5月~ 6月） 

       淮安产研院组织专家团队按照重要性、可行性、难易程度等，对技术需求进行论证、分析，对有疑问的重要技术需求进行现场沟通和改进，最终遴选10项以上技术需求，形成《技术难题挑战赛技术需求公告》向全社会公开发布。

（3）解决方案征集（5月~ 7月上旬） 

       方案征集采取线上线下相结合方式，通过相关媒体面向市内外公开征集解决方案，同时运用大数据平台检索匹配创新团队和科研成果；线下对企业技术需求进行专题推介，组织拜访相关高校、科研院所和专业技术转移服务机构，动员高校、科研院所、企业和技术持有人（科研团队）积极参赛，提供解决方案（具体方式及截止时间以《技术难题挑战赛技术需求公告》为准）。

（4）解决方案对接（7月-8月） 

       淮安产研院组织技术需求单位和专家团队对所征集的解决方案进行针对性、可行性、合理性和促成合作可行性研判，遴选产生“意向解决方案”。组织意向解决方案团队与技术需求单位进行对接，进一步优化、确定解决方案；达成合作的签订合作协议。 

（5）现场挑战赛（9月中旬） 

       需求方对“意向解决方案”难以自主抉择的，邀请参加技术解决方案团队现场挑战。解决方案团队以 PPT 汇报形式进行现场路演，每个团队汇报不超过10分钟，交流时间不超过10分钟。邀请相关技术专家参与质询和提供咨询意见。需求方结合专家咨询意见，综合解决方案的技术性、匹配度和合作前景等，选择确定合作方，并签订合作协议。 

2. 赛事支持

       （1）赛事奖励：成功签约并经评选通过的解决方案获优胜奖，未通过的解决方案获优秀奖；优秀奖项目予以0.5万元/项补助；优胜奖、优秀奖均颁发荣誉证书，并发布获奖公告。 

       （2）项目支持：优胜奖项目纳入淮安产研院“科技攻关引导资金”项目支持；优先推荐申报各类科技计划项目。

       （3）金融支持：优胜奖、优秀奖项目有贷款需求的，优先予以“苏科贷”“淮科贷”产品支持，对符合“淮科贷”贷款贴息贴保条件的企业，优先享受政策支持。

3. 承办单位

       市科技局承办，市生产力促进中心和淮安产研院具体实施。

       高端人才精英赛、创新创业选拔赛联系方式：

       联 系 人：于伟

       电    话：0517-83665056

       电子邮箱：hakjjcxzx@126.com

       技术难题挑战赛联系方式：

       联 系 人：张佳星 孙涛 

       电 话：0517- 83758302、83666670

       电子邮箱：hasscl@163.com 

       投诉电话：0517-83679090