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<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-12-12/04a8b82c-bfe6-4881-a88b-a7d0083d7bdb.jpg" alt="" width="600" height="401" />
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;12月10日，第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛数字经济专项赛决赛举行。经过前期南京、上海、西安三场城市赛的激烈角逐，最终脱颖而出的15支优秀创业团队齐聚海陵，在决赛舞台上展开智慧碰撞，展现数字经济领域的&ldquo;江苏力量&rdquo;。
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-12-12/9971f15e-db85-43b9-9f31-bc5b73537ceb.jpg" alt="" width="600" height="318" />
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;江苏省高新技术创业服务中心副主任陈凯，泰州市科技局副局长马阳阳，海陵区政府副区长、海陵高新区党工委书记孙乾，海陵区政府副区长孙珏出席活动。
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<section>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本届数字经济专项赛紧扣全省16个重点产业集群发展需求，聚焦人工智能、工业互联网、数据安全等核心赛道，决赛采用&ldquo;7分钟项目展示+5分钟评委问答&rdquo;的形式，由来自江苏省产业技术研究院、泰州市产业技术研究院、投资机构及领军企业的资深专家组成评审团，以精准的视角、专业的标准，为项目&ldquo;把脉问诊&rdquo;&ldquo;保驾护航&rdquo;。</section>
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;经过全天紧张而精彩的比拼，大赛最终决出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。本次大赛不仅是竞技的舞台，更是项目落地的桥梁，经过前期的精准对接，已有部分优秀项目与海陵的园区达成初步落户意向，拟落户项目代表与拟落户园区代表现场签约。
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<section><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-12-12/b7325ee7-93aa-4444-88b4-3699f95f8446.jpg" alt="" width="600" height="360" /></section>
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;赛前，海陵通过宣传片和政策推介，展示了优越的人才政策与产业承载能力。海陵工业园区与海陵高新区作为数字经济&ldquo;核心承载地&rdquo;，分别进行了专题推介，展现了完善的配套服务和广阔的发展平台。本土成功企业代表江苏云涌电子科技股份有限公司负责人分享了创新创业经验，为参赛者提供了宝贵借鉴。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;数字经济是高质量发展的&ldquo;加速器&rdquo;，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。&ldquo;创业江苏&rdquo;大赛自创办以来，始终是链接创新资源的桥梁、培育创业主体的摇篮。本次大赛正是聚焦数字经济赛道，打通创新资源跨域流动、链接优质人才的关键纽带，对于海陵抢占未来发展制高点意义重大。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;科创项目落户海陵，实现了&ldquo;以赛引才、以赛促产&rdquo;目标，更为地方区域创新发展注入了硬核科创动能，夯实了科技人才储备，为区域创新生态建设与产业高质量发展筑牢了坚实根基。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;来源：海陵发布
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第十三届“创业江苏”科技创业大赛数字经济专项赛顺利举行

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;12月4日，第十四届中国创新创业大赛新能源、新能源汽车和节能环保全国赛在长沙落幕。全国两个一等奖，均被江苏企业获得，创下该领域江苏最好成绩，展现江苏在&ldquo;绿色领域&rdquo;的强劲创新力。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;这场全国赛，169家企业展开激烈比拼，其中22家来自江苏。天芮科技(南通)有限公司、溧阳中科固能新能源科技有限公司分获初创企业组和成长企业组一等奖。天芮科技（南通）有限公司成立于2024年9月，已获千万级天使轮融资，计划构建集研发、生产于一体的氢能产业生态链。公司创始人、董事长康毅进研究制氢和燃料电池催化技术近20年。该公司致力于解决质子膜电解水制氢方法对稀有贵金属&ldquo;铱&rdquo;的依赖，相关技术不仅成功绕过极度稀缺的铱金属供应链难题，更将催化剂成本降至传统的1/10。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;凭借&ldquo;硫化物固态电解质材料研发及产业化项目&rdquo;，溧阳中科固能新能源科技有限公司在赛场拔得头筹。该公司创始人、董事长，中国科学院物理研究所博导吴凡介绍，中科固能由中国科学院物理研究所、溧阳市于2022年10月联合创办，专注于硫化物固态电解质材料的研发与生产。该公司开发出的硫化物固态电解质材料，在离子电导率、循环寿命、电流密度、放电倍率等关键指标上，都达到该领域全球顶尖水平。去年，公司建成全球首条百吨级硫化物全固态电解质连续生产线，现已推出20多款产品。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;来源：新华日报

（新华日报）第十四届新能源、新能源汽车、节能环保全国赛落幕 江苏企业包揽两个一等奖

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;12月4日，第十四届中国创新创业大赛新能源、新能源汽车和节能环保全国赛在长沙落下帷幕。赛事分初创企业组、成长企业组进行，共设9个奖项。包括两个一等奖在内的6个奖项被江苏企业收入囊中，展现江苏在相关领域的强劲创新力。江苏也创下历届大赛该领域最好成绩。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;这场全国赛，来自全国36个地方赛区的169家企业展开激烈比拼。其中，22家江苏参赛企业，是从第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛新能源、新能源汽车和节能环保行业赛中遴选出的。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;天芮科技（南通）有限公司、溧阳中科固能新能源科技有限公司分获初创企业组和成长企业组一等奖；国科华创新材科技（盐城）有限公司、江苏睿恩新能源科技有限公司分获初创企业组和成长企业组二等奖；中科深蓝汇泽新能源（常州）有限责任公司、炯熠电子科技（苏州）有限公司并列成长企业组三等奖。包括获奖企业在内，20家江苏企业评上&ldquo;优秀企业&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;天芮科技（南通）有限公司瞄准的是未来能源&ldquo;绿氢&rdquo;产业的核心痛点。该公司成立于2024年9月，创始人、董事长康毅进教授拥有深厚的学术背景，聚焦研究制氢和燃料电池催化技术近二十年。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;天芮科技致力于解决质子膜电解水制氢方法对稀有贵金属&ldquo;铱&rdquo;的依赖。公司拥有全球目前唯一已工业化的质子膜电解水用非铱催化剂，相关成果发表于顶级刊物《Science》。该技术不仅成功绕过极度稀缺的铱金属供应链难题，更将催化剂成本降至传统的1/10。企业还创新地将制氢与生物塑料制造相结合，使设备在制氢的同时，还可以利用秸秆等生物废料&ldquo;零能耗&rdquo;合成高价值的呋喃基生物塑料单体。这种&ldquo;一石二鸟&rdquo;的模式，进一步摊薄综合制氢成本。目前，天芮科技已落地南通开发区，并获千万级天使轮融资，计划构建集研发、生产于一体的氢能产业生态链。康毅进告诉记者，此次参赛不仅获得荣誉，还实现产业链资源的精准对接&mdash;&mdash;与一家潜在合作伙伴建立联系。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;凭借&ldquo;硫化物固态电解质材料研发及产业化项目&rdquo;，溧阳中科固能新能源科技有限公司在赛场拔得头筹。该公司创始人、董事长，中国科学院物理研究所博导吴凡介绍，中科固能由中国科学院物理研究所、溧阳市于2022年10月联合创办，专注于硫化物固态电解质材料研发与生产。在公司成立前，吴凡团队已开展多年硫化物电解质材料研发。该公司开发出的硫化物固态电解质材料，在离子电导率、循环寿命、电流密度、放电倍率等关键指标上，都达到该领域全球顶尖水平。去年，公司建成全球首条百吨级硫化物全固态电解质连续生产线，现已推出20多款产品。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;吴凡对记者说，全固态电池是各国竞速的前沿赛道，而硫化物全固态电解质是全固态电池的核心材料。能够在全国大赛获得一等奖，他很惊喜也更自信，希望随着产业链下游企业研发进程加快，公司也能在市场上取得佳绩。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;第十四届中国创新创业大赛设置5个领域的全国赛。此前，新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药领域的全国赛陆续完赛。117家江苏企业入围5场全国赛，最终16家获奖，占全国获奖企业总数的30%；80家企业评上&ldquo;优秀企业&rdquo;，优秀率占江苏赛区参赛企业总数的69%。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;来源：交汇点
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（交汇点）全国赛包揽两个一等奖，江苏“绿色创新力”够劲！

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;12月4日，第十四届中国创新创业大赛新能源、新能源汽车和节能环保全国赛在长沙圆满结束。来自全国各赛区的169家企业经过激烈比拼，共9家企业分获本届新能源、新能源汽车和节能环保全国赛一、二、三等奖，江苏赛区共6家企业获奖，占全国获奖总数的67%，全国2个一等奖，均被江苏企业获得，创下该领域江苏最好成绩。江苏赛区天芮科技(南通)有限公司、溧阳中科固能新能源科技有限公司分别荣获初创企业组和成长企业组一等奖；国科华创新材科技(盐城)有限公司、江苏睿恩新能源科技有限公司分别荣获初创企业组和成长企业组二等奖， 中科深蓝汇泽新能源(常州)有限责任公司、 炯熠电子科技(苏州)有限公司荣获成长企业组三等奖；南京夸克电动科技有限责任公司、中科玻声科技(溧阳)有限公司晋级决赛。此外，江苏赛区20家企业评上&ldquo;优秀企业&rdquo;（其中初创企业组5家、成长企业组15家），优秀率占江苏赛区本场参赛总数的91%。
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<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-12-04/0fe65aa6-1570-469d-ae5a-23da7301caed.jpg" alt="" width="600" height="400" />
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-12-04/ba5700f0-d7e3-4c75-b47b-57fe2945b8a7.jpg" alt="" width="600" height="400" />
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本届大赛以&ldquo;推动关键技术突破、促进产业链协同&rdquo;为核心目标，旨在深化创新链、产业链、资金链、人才链&ldquo;四链&rdquo;协同融合，搭建高效资源对接平台，打通技术转化&ldquo;最后一公里&rdquo;，助力提升我国绿色低碳产业自主创新能力与核心竞争力。大赛自启动以来便备受行业关注，吸引近3万家企业报名。为强化赛事成果转化，火炬中心将同步推出火炬&ldquo;高新优企&rdquo;服务计划，入围全国赛决赛的企业将直接纳入培育库，享受全方位政策红利。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;据了解，本届新能源、新能源汽车和节能环保全国赛入围企业169家，这些企业是从全国36个地方赛区参赛企业中脱颖而出的&ldquo;佼佼者&rdquo;。江苏赛区从第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛新能源、新能源汽车和节能环保行业赛中遴选出22家企业参加此次全国赛，最终20家企业（初创5家，成长15家）获得&ldquo;优秀企业&rdquo;称号。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;截止目前，第十四届中国创新创业大赛新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源、新能源汽车和节能环保5场全国赛已全部圆满落下帷幕。江苏赛区从第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛中共遴选116家入围5场全国赛，最终16家获奖（苏州10家，常州3家，南通2家，盐城1家），占全国获奖总数的30% ；80家企业评上&ldquo;优秀企业&rdquo;，优秀率占江苏赛区参赛总数的69%。
江苏赛区获奖企业荣誉榜单
初创企业组
天芮科技(南通)有限公司(一等奖)
国科华创新材科技(盐城)有限公司 (二等奖)
冰火源(苏州)储能技术有限公司(优秀)
常州翌晶氢能科技有限公司(优秀)
海德韦尔(扬州)能源科技有限公司(优秀)
成长企业组
溧阳中科固能新能源科技有限公司(一等奖)
江苏睿恩新能源科技有限公司(二等奖)
中科深蓝汇泽新能源(常州)有限责任公司(三等奖)
炯熠电子科技(苏州)有限公司(三等奖)
南京夸克电动科技有限责任公司(晋级+优秀)
中科玻声科技(溧阳)有限公司(晋级+优秀)
苏州尚柔新能源有限公司(优秀)
谋行科技(江苏)有限公司(优秀)
合源锂创(苏州)新能源科技有限公司(优秀)
青骐骥中能(江苏苏州)氢能源科技有限公司(优秀)
中胜微(泰兴)精密制造有限公司(优秀)
启东高能新能源有限公司(优秀)
江苏宜锂科技有限责任公司(优秀)
中钠能源(扬州)有限公司(优秀)
艾维希开特精密科技(南通)有限公司(优秀)
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江苏企业包揽第十四届中国创新创业大赛新能源、新能源汽车和节能环保全国赛一等奖

<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-12-01/e378ba42-7e87-43d2-9b64-296f3561e27d.png" alt="" width="604" height="843" />
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;复兴号精密加工、新药顺利获批、专利成功变现的背后，藏着怎样一支&ldquo;隐形力量&rdquo;？答案是科技服务业！
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;近日，由江苏省科技创新协会、扬州市委组织部（人才办）主办的第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技服务业专项赛在扬州广陵落幕，38家科技服务机构同台竞技，一批深耕科技服务领域的&ldquo;领军者&rdquo;崭露头角。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;这场赛事让隐于创新幕后、鲜为大众熟知的科技服务业走到台前。科技服务业背后有哪些故事？记者一探究竟。
核心价值在于
打造企业创新&ldquo;技术引擎&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;科技服务业不是藏在实验室里的专业术语，而是陪伴科技企业从萌芽初创到发展壮大的&lsquo;隐形管家&rsquo;，全程助力企业成长进阶，实现&lsquo;从1到100&rsquo;。&rdquo;江苏省科技创新协会会长赵顺龙形象比喻道。记者注意到，本次赛事设置创业孵化、专业技术、知识产权、科技金融、技术转移、成果转化六大核心领域，恰好完整覆盖科技企业发展的关键环节，如同&ldquo;管家团&rdquo;的六大职能板块，为企业创新发展提供全方位支撑。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;在大赛评委、江苏省科技创新协会专家委员会主任蒋洪看来，科技服务业的核心价值在于打造 &ldquo;技术引擎&rdquo;：企业有强烈的创新需求却往往缺乏足够的技术支撑和资源整合能力，高校科研院所手握丰硕的科研成果却难以精准对接产业需求，而科技服务机构正是提供定制化解决方案、破解技术瓶颈的核心力量，可以有效打通科技创新与产业应用之间的壁垒。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;这一&ldquo;技术引擎&rdquo;的价值，在中国机械总院集团江苏分院有限公司的实践中得到生动印证。&ldquo;大家日常乘坐的复兴号高铁、随身携带的智能手机，其核心零部件的精密加工、高效生产都离不开科技服务的支撑。&rdquo;该公司科技产业部科研助理安蓉蓉表示，公司专注专业技术、领域，为企业提供从设计、加工到调试的全流程定制化解决方案。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;其服务成果早已渗透到产业发展和民生消费的多个维度：为常州市宏发纵横新材料打造的年产1万吨大丝束碳纤维智能工厂，实现生产效率提升和运营成本降低；为&ldquo;华龙一号&rdquo;第三代核反应堆打造出高精度重载大跨距龙门机床，成果已推广应用在&ldquo;托卡马克&rdquo;关键部件加工中。近3年，公司累计签订服务合同600余项，合同额达5亿元。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;作为深耕环保领域多年的专精特新&ldquo;小巨人&rdquo;企业，江苏汇环环保科技有限公司依托物联网、量子计算等技术打造的&ldquo;设备+云+数据&rdquo;产品体系，不仅实现安全风险识别从分钟级提速至秒级，更能在3000米半径内精准锁定污染源。该公司的服务已覆盖全国31个省份的5万余家企业，既为企业环保合规保驾护航，也为公众生态环境安全筑牢防线，让科技服务的价值体现在每一口清新空气、每一片清澈水域中。
直击&ldquo;成长痛点&rdquo;
用专业能力&ldquo;破局解题&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;企业创新路上的&lsquo;拦路虎&rsquo;，正是科技服务业的&lsquo;主攻方向&rsquo;。&rdquo;蒋洪认为，无论是技术瓶颈、合规风险，还是成果转化不畅、知识产权失守，科技服务机构都在以专业能力搭建&ldquo;突围通道&rdquo;。在本次大赛参赛企业中，一系列实战案例生动展现了这种&ldquo;破局之力&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;安蓉蓉对此深有感触：&ldquo;制造业企业尤其是高端制造领域，往往被&lsquo;卡脖子&rsquo;技术困住发展脚步，我们的使命就是帮企业啃下这些&lsquo;硬骨头&rsquo;。&rdquo;该公司聚焦智能制造、工业母机两大核心方向，组建了由11名高级职称人员、5名智能制造能力成熟度评估师和6名技术经理人构成的专业团队。&ldquo;近3年我们为30家中小企业提供技术服务，完成200余家制造业规上企业&lsquo;智改数转&rsquo;诊断调研，项目成功率超96%，企业满意度100%，这就是技术服务的价值所在。&rdquo;安蓉蓉说。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;环保合规领域的痛点，同样被科技服务精准破解。&ldquo;部分不规范、不专业的服务机构运维的监测设备数据失真，不仅让企业环保合规风险剧增，甚至可能面临环保部门挂牌督办、停产整改的后果。&rdquo;江苏汇环环保科技有限公司副总经理赵书娴直指行业乱象，&ldquo;省内曾有某区域发生TVOC高值事件，我们凭借自主研发的小尺度精准溯源技术，在3000米半径内快速锁定疑似污染源，为应急处置提供了关键支撑。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;很多优质科研成果躺在实验室&lsquo;睡大觉&rsquo;，缺的就是专业的孵化与转化服务。&rdquo;苏州南慧科技创新研究院有限公司招商经理杨楠举例说：江苏图客机器人项目源于南京大学陈力军教授2019年的全职创业计划，研究院在实验室阶段就与教授团队对接，联合校友企业宝时得投入500万元种子轮投资支持工程样机研发。&ldquo;我们不仅给钱，更给全周期服务，从创业辅导、政策申报到产业资源对接，全程陪伴企业成长。&rdquo;杨楠介绍，该企业最终斩获第46届日内瓦国际发明展特别金奖。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;知识产权领域的&ldquo;隐形陷阱&rdquo;也被专业服务成功规避。&ldquo;科技型企业尤其是初创阶段，往往忽视&lsquo;市场未动，专利先行&rsquo;，很容易在推广环节泄露商业秘密，或遭遇侵权诉讼。&rdquo;次方根咨询（江苏）有限公司创始人刘宁提到，某科技企业在产品销售阶段突然遭遇同类企业反诉侵权，陷入发展困境。&ldquo;我们接到需求后，第一时间指导企业保留原始证件，固定研发数据和一手材料，调取相关微信聊天记录作为对方抄袭的关键证据，再邀请专家介入将对方的抄袭技术进行无效化处理，最终为企业重新规划了知识产权布局。&rdquo;刘宁说，这类维权案例在行业内并不少见，也凸显了知识产权全链条服务的重要性。
展现行业新风向
全生命周期服务是立身之本
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;这场大赛就像一面镜子，折射出我省科技服务业的发展水平和未来发展趋势。&rdquo;赵顺龙总结道，获奖企业的实践不仅展现了行业实力，更沉淀出值得推广的发展经验。江苏省科技厅公布的数据显示，&ldquo;十四五&rdquo;以来，全省规模以上科学研究和技术服务业营业收入平稳增长，2025年1月&mdash;8月同比增长9.3%，居全国前列。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;亮眼成绩的背后，是政策的精准赋能与制度的持续完善。我省坚持政策先行，以精准举措为现代高科技服务业发展保驾护航，省科技厅联合省发改委印发《关于加快培育壮大现代高科技服务业的若干政策措施》，推进实施做优做强头部公司、孵化新业态新模式、优化科技平台支撑等14条具体措施；创新实施贷款贴息支持，对符合条件的科技服务业高新技术企业给予政策倾斜；出台《江苏省重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法（试行）》《江苏省科技创新券管理办法（试行）》等政策，2024年省创新券惠及企业约1000家（次）。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;赛事也透露出行业鲜明的发展新风向，全生命周期服务理念已成行业共识。&ldquo;企业成长就像培育树木，既要浇水施肥，也要修枝剪叶，更需要长期陪伴守护。&rdquo;杨楠表示，苏州南慧构建的&ldquo;九位一体&rdquo;一站式公共服务平台，涵盖工商、申报、财务、法律、产业对接等全流程服务，再加上多层次资金支持，实现了对科创项目从实验室到市场的全程护航。赵书娴也表示：&ldquo;我们的服务建立了从设备安装、数据采集到后期运维、环保管家的一站式体系，确保服务精准可靠。&rdquo;这种&ldquo;保姆式&rdquo;&ldquo;陪伴式&rdquo;的服务模式，正成为科技服务业的核心竞争力。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;产学研深度融合是科技服务业高质量发展的核心动力，这一趋势在赛事中尤为突出。&ldquo;科技服务业作为融合载体，必须深度嵌入区域产业生态，打通创新链、产业链、人才链、资金链的&lsquo;四链融合&rsquo;。&rdquo;蒋洪举例说，苏州南慧科技创新研究院依托南京大学的科研实力与苏州高新区的产业生态，实现了&ldquo;学科+产业&rdquo;的双向赋能，主办方正是希望通过赛事搭建&ldquo;政产学研金介&rdquo;深度融合的对接平台，促进科技服务机构与产业需求精准匹配。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;尽管我省科技服务业发展成效显著，但仍存在一些提升空间。&rdquo;赵顺龙坦言，部分领域服务同质化较明显，高端化、智能化服务供给不足；中小企业对科技服务的认知度和利用率有待提高；跨区域、跨领域的资源整合能力仍需加强。对此，他建议从三方面优化：聚焦高端制造、生物医药等重点产业，培育更多&ldquo;专精特新&rdquo;服务企业，发展&ldquo;AI+科技服务&rdquo;等新业态，提升服务附加值；继续加大政策宣传与引导力度，通过创新券、补贴等方式降低中小企业购买服务的成本，扩大服务覆盖面；进一步完善 &ldquo;政产学研金介&rdquo;协同机制，搭建更高效的科技服务资源共享平台，促进创新要素自由流动与高效匹配。

（新华日报）我省科技服务业营收平稳增长，增幅居全国前列  从一到一百，揭秘创新路上的“隐形管家”

<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-11-24/44eb56a1-d392-438d-a0df-0828f4e3e9ae.jpg" alt="" width="600" height="400" />
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;太湖潮涌处，创新逐浪高。11月23日，2025中国无锡&ldquo;太湖杯&rdquo;国际精英创新创业大赛总决赛正式启动。这不仅是一场智慧与梦想碰撞的巅峰赛事，更是无锡面向未来，聚天下英才而用之，加速培育新质生产力的生动实践，清晰传递出这座百年工商名城&ldquo;无比爱才 锡望您来&rdquo;的坚定决心与城市温度。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本次大赛由中共无锡市委人才工作领导小组指导，无锡市委人才办、无锡市科技局联合主办，无锡市科技创新服务中心承办，无锡太湖人才发展中心执行。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;江苏省高新技术创业服务中心副主任陈凯，无锡市科技局党组书记、局长陶波，无锡市科技局副局长鲍静，无锡市科技局副局长罗锦屏，无锡市科技创新服务中心主任肖栋，无锡市委组织部人才工作处处长袁晓雷出席启动仪式。各市（县）区委组织部门、科技部门负责人，市产业创新研究院、市科技企业孵化器协会、市众创空间协会、无锡太湖湾高校创新创业促进会相关负责人，江苏银行无锡分行、交通银行无锡分行等金融机构代表，以及评委嘉宾和参赛选手齐聚一堂，共同见证这一双创&ldquo;盛宴&rdquo;的重要时刻。
<section><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-11-24/c176d573-4f59-4fcc-9a2d-f67b3c84385c.jpg" alt="" width="600" height="400" /></section>
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;陶波在致辞中表示，党的二十届四中全会对&ldquo;加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力&rdquo;进行专章部署，强调要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展。他指出，&ldquo;太湖杯&rdquo;历经六载深耕，已成长为无锡规模最大、层次最高、辐射最广的双创品牌赛事，始终秉持&ldquo;以赛引才、以赛促创、以赛兴业&rdquo;的办赛初心，让每一个&ldquo;从0到1&rdquo;的奇思妙想，都能在这片创新沃土上收获&ldquo;从1到N&rdquo;的产业硕果。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;数据为证，成果斐然。启动仪式上，大赛回顾视频全景展现了&ldquo;太湖杯&rdquo;赛事历程与丰硕成果：2025&ldquo;太湖杯&rdquo;大赛共吸引4918支海内外人才团队和370家本地科创企业报名参赛，覆盖新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等七大战略性新兴产业赛道，精准契合&ldquo;十五五&rdquo;规划中&ldquo;加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力&rdquo;的战略方向以及无锡重点产业发展方向；历经包括9场城市赛、8场高校赛及2场国际赛在内的24场复赛层层筛选，143个团队通过尽职调查，最终100个优质项目脱颖而出晋级总决赛，其中团队组项目70个、企业组项目30个。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;初心如炬，砥砺前行。现场播放参赛选手感言视频，2025&ldquo;太湖杯&rdquo;参赛选手回顾自身创业历程与参赛经历，分享逐梦路上的探索与感悟，传递出昂扬向上的创业活力。
<section><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-11-24/49da89e7-92d5-4773-a60c-89726a9b7938.jpg" alt="" width="600" height="400" /></section>
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;启动仪式现场为锡山区委人才办、锡山区科技局、无锡高新区工委（新吴区委）人才办、无锡高新区（新吴区）科技工业和信息化局、无锡经开区党工委人才办、无锡经开区经济发展局、无锡太湖湾高校创新创业促进会7家单位颁授优秀组织单位荣誉。
<section><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="/api/file/downloadFileByUri?uri=2025-11-24/722c4bed-5dbb-4067-893a-c1ad4de22987.jpg" alt="" width="600" height="400" /></section>
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;交通银行无锡分行、江苏银行无锡分行获颁&ldquo;优秀合作银行&rdquo;。
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企业组路演现场
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;根据赛程，11月23日，国内团队组上半场、国际组及企业组的项目团队相继登场路演。同日，精心打造的&ldquo;天使创造营&rdquo;投融资对接活动同步开展，为优秀项目与资本市场搭建精准高效的对接桥梁。11月24日，国内团队组下半场的项目将继续竞逐。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本次大赛的一大突破性亮点，是为优秀项目插上了&ldquo;国家级&rdquo;的翅膀。大赛首次与由中央广播电视总台央视网打造的国家级科创人才节目《中国好团队》强强联手。在2025&ldquo;太湖杯&rdquo;大赛总决赛中斩获一、二等奖的项目团队，将现场获颁《中国好团队》复选推荐卡，这意味着他们有机会参与节目录制登上国家级舞台，向更广阔的受众展示项目创新的硬核实力。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;太湖杯&rdquo;不止于赛场的竞技，更在于赛后的落地生根。作为无锡引才聚智的重要品牌，&ldquo;太湖杯&rdquo;大赛与&ldquo;太湖人才计划&rdquo;&ldquo;太湖之光&rdquo;科技攻关计划深度联动，构建起从&ldquo;选拔&rdquo;到&ldquo;落地&rdquo;的全周期政策保障体系。截至目前，已有119支参赛团队选择在无锡这片热土扎根，成立企业，注册资金达5.15亿元。此外，由&ldquo;太湖杯&rdquo;推选的8个项目在第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛总决赛中斩获佳绩，充分证明了赛事项目的高质量与高水准。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;接下来，一批具备核心竞争力的创新成果与创业人才有望加速落地，为无锡高质量发展注入源源不断的科创动力与人才活力。从落地生根到枝繁叶茂，&ldquo;太湖杯&rdquo;这一赛事品牌与城市发展战略同频共振，正激荡出越来越强劲的创新动能。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;以&ldquo;太湖杯&rdquo;为纽带，无锡正以更开放的姿态、更完善的生态、更精准的政策，链接全球创新资源，打造近悦远来的人才高地与创新热土。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;来源：无锡科技

（无锡赛区）百舸争流竞“太湖”  创新动能再澎湃 2025中国无锡“太湖杯”国际精英创新创业大赛总决赛启动

&nbsp; &nbsp; 过去由于政策所限，很多高校科研成果离市场总差&ldquo;一公里&rdquo;，近日中央出台加快实施创新驱动发展战略的若干意见，犹如打通了一条高速路。
&nbsp; &nbsp; &nbsp;科技创新能否&ldquo;一脚油门踩到底&rdquo;&nbsp;
&nbsp; &nbsp; &ldquo;过去，科技体制改革就像修了一条路，让企业、科研人员可以在上面开车跑。现在，不少企业做大了，变成了法拉利，可我们的路不能还是以前的乡村公路。&rdquo;一位科技企业负责人说，&ldquo;我们需要一条更宽、更平、跑得更快的高速公路。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; 对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的成果转让收益比例，可从现行不低于20%提高到不低于50%；市场导向明确的科技项目由企业牵头、政府引导、联合高等学校和科研院所实施。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟&hellip;&hellip;近日，党中央、国务院出台《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，意味着持续多年&ldquo;胎动&rdquo;的科技体制变革的大幕正式拉开。
&nbsp; &nbsp; 下放科技成果使用、处置和收益权，给科研人员换上新动力
&nbsp; &nbsp; &ldquo;我们正再次走到科技体制机制改革的一个新拐点。&rdquo;北京理工大学科研院产学研办公室主任陈柏强说，新出台的改革方案牵住了问题的&ldquo;牛鼻子&rdquo;，&ldquo;此前，根据事业单位国有资产管理规定，高校科技成果的处置必须严格履行审批手续，并且处置收入要上缴国库，这在很大程度上影响了高校和科研人员转化科技成果的积极性&rdquo;。
按照意见规定，要加快下放科技成果使用、处置和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例，从现行不低于20%提高到不低于50%。
&nbsp; &nbsp; 对于这种变化，不少科研人员有所察觉。武汉科技大学计算机学院副院长符海东认为，这有利于引导科研人员&ldquo;接地气&rdquo;，主动服务市场和社会需求，就像给科研人员换上新动力&mdash;&mdash;&ldquo;只要你有研究潜能，你想跑多远，政策就能支持你跑多远，甚至你可以&lsquo;一脚油门踩到底&rsquo;！&rdquo;
&nbsp; &nbsp; 自上世纪末以来，国际社会经济结构正日趋全球化、知识化、信息化、网络化，科技创新日益成为各国争夺经济发展主动权、抢占产业振兴制高点的核心关键。在这轮科技博弈中，企业已成为各国产业主导权争夺的主力，但多年来，我国主要的科技创新资源一直在向高校、科研院所等非市场化主体倾斜集中，科技创新资源分配失衡、创新保护不足、研发与市场脱节等创新体制与创新环境问题突出。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;过去，科技体制改革就像修了一条路，让企业、科研人员可以在上面开车跑。现在，不少企业做大了，变成了法拉利，可我们的路不能还是以前的乡村公路。&rdquo;一位科技企业负责人说，&ldquo;我们需要一条更宽、更平、跑得更快的高速公路。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &ldquo;与过去相比，以文件方式确定科技人员的收益权是一个巨大进步。但是，科研工作中的收益分配，向来不是一个简单的利益切割问题。&rdquo;北京某高校科研院负责人表示，尽管我国2007年修订科学技术进步法时，明确了项目承担者依法取得发明专利权等知识产权，但由于科研项目投资多元化等因素，科技成果无形资产的使用权、处置权和收益权，始终未达成共识。
&nbsp; &nbsp; 为加速科技成果转化和产业化，2011年，我国批准在中关村国家自主创新示范区率先开展中央级事业单位科技成果处置权和收益权管理改革，简化800万元以下科技成果处置流程。财政部、科技部、国家知识产权局等三部门2014年9月启动了中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点工作，试点进一步扩大到东湖国家自主创新示范区、张江国家自主创新示范区和合芜蚌自主创新综合试验区。与此同时，北京、武汉等高校创新资源集中的地区也开展市属高校科技成果处置权管理改革，将科技成果转让处置权完全下放至高校。
&nbsp; &nbsp; 作为科技成果使用、处置和收益管理改革单位之一，陈柏强说，北京理工大学允许试点单位采取转让、许可、作价入股等方式转移转化科技成果，所得收入全部留归单位自主分配，更多激励对科技成果创造作出重要贡献的机构和人员，调动科技人员科技创新和成果转化的积极性。
&nbsp; &nbsp; 相较于过去，意见明确提出的&ldquo;不低于50%的收益&rdquo;以及相应的个人所得税制改革，是一个不小的进步。但这些政策如何落实，还有不少挑战。
&nbsp; &nbsp; 让市场在资源配置中起决定性作用，把高校科技成果化为现实生产力
&nbsp; &nbsp; 作为创新密集地的高校和科研机构，总是和市场之间隔着一堵无形的墙。科技成果转化虽然取得了一些成绩，但高校专利技术转化率仍普遍较低。如何打通基础研究、技术开发、工程化和产业化这条科技创新链上的&ldquo;堵点&rdquo;？
&nbsp; &nbsp; 创新驱动发展上升为国家战略，这种变化加快了科技体制改革的胎动。清华大学教授刘立认为，新一轮科技体制改革，以突破科技创新同经济发展不适应问题为主要目标，切实把科技创新摆在国家发展全局核心位置，激发全社会创新活力和创造潜能。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;意见勾画了一条清晰的改革路线图，让市场在资源配置中起决定性作用，使科研人员更专注于做好擅长的事，这为高校今后的科技成果转化指明了方向。&rdquo;陈柏强说，这意味着把高校科技成果转化为现实生产力，并不是说要高校自己去办企业。
&nbsp; &nbsp; 事实上，此前有的高校已率先走了一步。天津大学成立技术转移中心，融技术集成、技术创新、信息咨询、金融服务以及国际技术转移5项功能于一体，将组建相当规模的专业技术经纪人队伍。
天津大学科研院副院长杨明海表示，将来专业的技术经纪人不仅要把学校的科技成果推向市场，还要有敏锐的嗅觉，能把市场的有效需求带回来。专业的技术经纪人队伍其实是让技术增值的地方，不仅是一项技术和专利，还可把相关技术专利组合在一起打包推向市场，从而推动一个企业甚至一个行业的技术革新。
&nbsp; &nbsp; 不过，陈柏强坦陈，科技成果转化是个系统工程，既要有市场化运作机制、应用性的研究成果，还要有良好的知识产权保护、人才与资金等资源配套。他认为，此前很多科研人员不愿转让科技成果，一个重要原因是商业诚信缺失，知识产权人的合法权益得不到保护。
&nbsp; &nbsp; 对此意见明确，要实行严格的知识产权保护制度，完善权利人维权机制，完善商业秘密保护法律制度，健全知识产权侵权查处机制，将侵权行为信息纳入社会信用记录。
&nbsp; &nbsp; 此轮改革，科研人员最关注的，是意见提出的&ldquo;建立高校和科研院所技术转移机制，逐步实现高校和科研院所与下属公司剥离，原则上高校、科研院所不再新办企业，强化科技成果以许可方式对外扩散&rdquo;。陈柏强认为，国家提出原则上高校不再新办企业，实际上与近几年高校校办企业和学校自身发展出现的一些矛盾相关，因为高校教育的公益性和企业的逐利性本身就是不一致的。如果高校搞学科性公司，最终公司发展了，但把高校原本很强的学科和团队转移到企业，是否利于高校的学科建设和发展？
&nbsp; &nbsp; 至于今后高校和科研院所与下属公司到底怎样剥离，如何操作，以及未来如果以科技成果作价入股和外单位合资办企业的话，算不算新办企业？这些，都需要界定和相关的配套改革跟进。
&nbsp; &nbsp; 让分类评价成为调节科研人员参与科技创新积极性的&ldquo;阀门&rdquo;
&nbsp; &nbsp; 在科技界，科研评价向来广为社会和科研人员诟病。针对过去评价体系不科学、&ldquo;一刀切&rdquo;等弊端，意见提出，要遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革，构建高效的科研体系，并明确强化对高校和科研院所研究活动的分类考核，对基础和前沿技术研究实行同行评价，突出中长期目标导向，评价重点从研究成果数量转向研究质量、原创价值和实际贡献。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;这对于科研人员是一个积极信号。但问题是，在现行评价体系不变的前提下，真正有能力或有意愿从事重大基础研究和应用研究的研究者还会有顾忌。&rdquo;符海东说，比如，在一所综合类高校，工科教师如果过于深度地参与企业的技术攻关，一方面他可以获得比较丰厚的经济收益，但可能会遭致非议，甚至不为高校现行的评价体系所容忍。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;高校在传统学术评价环境所形成的这种舆论场，可能不利于发挥科研人员的积极性。今后，在职称晋升、评价中，研究者在应用研究中所创造的价值如何衡量，或许是释放高校科研人员积极性的一个&lsquo;调节阀&rsquo;。&rdquo;符海东说，一位搞化学等基础研究的老师，发SCI论文相对容易，而搞计算机等工科研究的老师，发一篇SCI论文实际上非常困难，但在现行体制下，两个不同学科的老师在评教授时的指标可能是一样的，这显然不科学。
&nbsp; &nbsp; 瞄准科技创新的此轮改革，一些社科研究者对此有所忧虑。&ldquo;从实践教学的角度来说，新政策在释放科研人员创新积极性的同时，有利于开阔老师的视野，也有利于提高理工科研究生的培养质量。但若没有相配套的制度安排，可能会对高校现有教学秩序带来一定影响，一些科研项目较多的教师或会将主要精力放在能带来收益的科研上，轻视本科生教学。&rdquo;黄涛说，社会科学实际上也有创意、创新，甚至在解放人的思想、改变人的观念认识，以及对自然科学的发展都具有支撑作用，但因社会科学的许多成果难以显性转化成现实生产力，所以，从成果经济效益的角度比较，社会科学领域再资深的教授也难与自然科学领域的院士相提并论。如何测量文科成果的价值，始终是一个世界难题。
&nbsp; &nbsp; 黄涛认为，在意见的激励下，今后的社会科学研究者可瞄准新型智库，为各级政府、企事业单位做一些真正接地气、有针对性的调查报告、政策建议，同时，相关部门可通过改革评价体系，将社会科学研究者的调查报告、政策建议计为已转化的科研成果，牵引社会科学的发展。（记者 万玉凤 柯进）

科技创新能否“一脚油门踩到底”

&nbsp;&nbsp; &nbsp; 近年来，以创客为典型代表的&ldquo;大众创业、万众创新&rdquo;浪潮在神州大地迅速兴起。习近平总书记在2014年中央经济工作会议上强调，市场要活、创新要实、政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策制度环境。李克强总理在今年的政府工作报告中提出，要大力推进大众创业、万众创新，使之成为新常态下经济发展的新引擎。
&nbsp; &nbsp; 作为正在建设中的全国科技创新中心，北京有责任、有条件乘势而上、积极作为，高标准、高水平建设众创空间，全力推进大众创新创业，在全国发挥示范引领作用。
&nbsp; &nbsp; 顺势而为推动大众创业，培育经济社会发展新动力
&nbsp; &nbsp; 当前，中国&ldquo;大众创业、万众创新&rdquo;的新时代已经开启。一方面，新一轮科技创新和产业变革推动了创新创业组织方式和发展模式的深刻变革，开源软硬件、3D打印等技术的出现，以及互联网与传统产业的深度融合，都使得创新、创业不再是少部分人的权利和选择，创新已经走出了高校院所的围墙，成为大众的生活新方式、价值新取向。另一方面，随着国家大力推进行政体制改革、简政放权、工商登记制度改革和科技体制改革，创新成果向现实生产力转化的门槛和成本进一步降低，极大地激发了各类市场主体创新创业的热情。
&nbsp; &nbsp; 当前，一大批热衷于创意、创新、创业的年轻人，正紧跟数字技术改造传统制造的潮流，用自己的&ldquo;桌面工厂&rdquo;生产出一大批令人目不暇接、接地气、有市场的新型产品，颠覆着传统的制造方式、消费模式和投融资方式。创新创业已经成为这些年轻人选择的生活方式，如同旅途中的背包客，不惧路途曲折，克服重重困难，一路前行，过程一定是享受的。这段创新创业经历，也会成为他们宝贵的财富。
&nbsp; &nbsp; 面对创新创业大潮，作为政府科技部门，我们应顺势而为，为方兴未艾的&ldquo;草根创新&rdquo;添薪加火，让千千万万个市场细胞活跃起来，使大众创新创业成为稳增长的新动力、结构调整的新途径、创新驱动的新活力，打造新常态下的经济发展新引擎。
&nbsp; &nbsp; 提升&ldquo;三种能力&rdquo;，让众创空间成为大众创业的摇篮
&nbsp; &nbsp; 众创空间是适应互联网时代创新创业特点的新型创业服务机构，是创客与众筹、众包的结合空间，是创意、创业、创造与投资的结合空间。推进众创空间建设，对于进一步完善创新创业生态系统，激发大众创新创业活力，特别是培育以大学生为代表的各类青年创新人才和创新团队，帮助创业者实现从&ldquo;0&rdquo;到&ldquo;1&rdquo;的飞跃，具有重要意义。
&nbsp; &nbsp; 众创空间既要积极打造创业场地、设施等方面的&ldquo;硬实力&rdquo;，也要着力增强组织、协调、服务等方面的&ldquo;软实力&rdquo;，不断提升服务创新创业活动的综合能力。
&nbsp; &nbsp; 一是创业承载能力。创业承载能力是指在场地、设施、设备等方面为团队、个人开展创新创业活动提供基本硬件支撑的能力，是众创空间应具备的基本能力。场地可以简陋，但必须有适合年轻人意愿的小环境，有空间、有网络，可以低成本实现&ldquo;拎包入住&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; 二是支撑服务能力。支撑服务能力既包括物业、商务等方面的基础服务能力，也包括代办工商税务注册登记、财务记账、招聘人才、纳税申报、知识产权申请等方面的辅助服务能力，是众创空间应积极拓展的能力。创新创业团队、个人的需求具有个性化、多样性、差异化的特点，众创空间具备好的支撑服务能力，就能够帮助创新创业团队、个人在&ldquo;创业摇篮&rdquo;中起步。
&nbsp; &nbsp; 三是社会协作能力。创新创业是一个艰苦的过程，也是一段孤独求索的经历，更需要公众理解、群体支持、资源支撑。众创空间具有一定的社会协作能力，就能够将一群年龄相仿、目标相近、志向相同的创新创业者凝聚在一起，营造起相互切磋、相互启发、相互鼓励的&ldquo;社区式&rdquo;创新创业氛围。在市场化程度不断提高的今天，科研资源、信息资源、社会投资等资源已突破地域限制，呈现出鲜明的流动性特征。众创空间能够在更大范围组织调配资源，就可以为创新创业个人和团队&ldquo;加油助力&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; 发挥示范带动作用，全力推进众创空间建设
&nbsp; &nbsp; 打造创新创业首选地是北京建设全国科技创新中心要担当的责任之一。北京具有雄厚的人才基础、创新成果众多，一直以来都是创新创业的热土，诞生了一批又一批创新型企业，形成了良好的创新创业生态。在国家大力推进众创空间建设，促进大众创新创业的战略布局中，北京有基础、有能力也有责任担当起示范引领作用。
&nbsp; &nbsp; 发展众创空间，既要充分发挥市场配置资源的决定性作用，政府层面也应积极作为，通过提供公共产品和公共服务，营造适宜众创空间发展的政策环境，推进众创空间的国际化、市场化、专业化、集成化、网络化。
&nbsp; &nbsp; 一是把众创空间作为区域科技创新体系的重要组成部分。建设众创空间是盘活全社会创新创业服务资源，加强创新创业生态环境建设，促进大众创业、万众创新的重要途径，是激发亿万群众创造活力，培育创新型企业和新兴优势产业，打造经济发展新引擎的重要选择。应将众创空间作为区域科技创新体系的重要组成部分，摆在更加突出的位置，与区域科技创新工作同步部署、协同推进，充分发挥政府在战略规划、政策法规、标准规范和监督指导等方面的作用，为众创空间的发展保驾护航。应准确把握新技术革命和产业变革趋势，积极培育极客、创客等创新文化，在技术创新、商业模式创新和文化创新方面先人一步、快人一拍，让众创空间成为新兴企业、技术、产品、产业、模式、文化的发源地和辐射源。
&nbsp; &nbsp; 二是加强对众创空间的分类引导。大力推动以社会力量为主构建市场化的众创空间。对传统的孵化器、大学科技园等创新创业服务机构，引导其运用互联网思维，优化和完善运营机制和业务模式，适应创新创业新需求。对培训辅导、创业投资等专业化机构，行业领军企业、社会组织以及天使投资人、成功企业家等，支持其盘活现有闲置厂房、设备等资源，或与传统的创新创业服务机构合作，参与众创空间建设。
&nbsp; &nbsp; 三是营造众创空间发展的良好环境。加大财政资金投入力度，结合首都创新券制度、首都科技条件平台等现有政策资源，支持众创空间开展信息咨询、创业交流、培训辅导、投融资对接等服务，对入驻众创空间创业团队的房租、宽带接入、公共软件、开发工具等费用适当进行补贴。发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务。在创业服务机构相对密集的区域推进众创空间聚集区建设，搭建信息网络、小型制造空间等软硬件公共服务平台。支持举办创业沙龙、创业训练营、创新创业大赛等活动，挖掘优秀的创业项目及团队。鼓励科学家、企业家成为创新创业志愿辅导员。广泛开展媒体宣传，展示推介众创空间典型模式、创新创业典型人物和先进事迹，广泛传播创业文化，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风，让众创空间成为创新创业的新选择。（闫傲霜）

众创空间，创新创业的新选择

【解读】大众创业、万众创新热潮的兴起，将为全面深化改革提供强

<img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=0854b417-d11f-4f59-8b02-5a3ba36793c8.jpg" width="400" border="0" height="237" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=0854b417-d11f-4f59-8b02-5a3ba36793c8.jpg')" />
&nbsp; &nbsp; 近日公布的国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》提出，到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台。创新创造关键在人。面对大批创新创业者的&ldquo;涌入&rdquo;，众创空间应该怎样布局才能更加&ldquo;宜人&rdquo;呢？
绝非&ldquo;大兴土木&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &ldquo;空间&rdquo;是否意味着更多的实体机构？对此，科技部火炬中心主任张志宏接受采访时态度明确：&ldquo;建众创空间不是要大兴土木，而是最大限度地盘活利用国家自主创新示范区、国家高新区、大学科技园、科技企业孵化器和高校、院所已有的有利条件，让市场力量发挥作用，让有专业化能力的人和社会力量发挥作用，政府则是顺势而为。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; 那么，众创空间又该如何确保承载力呢？《意见》提出的4点基本原则给出了答案：坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式。
以政策集成为例，张志宏在调研中发现，不少创新创业方面的政策很有含金量，但被大众认识了解的程度有限。因此，推进众创空间建设，要注重现有政策的互联互通，通过梳理集成，让其真正发挥作用。&ldquo;要让大家只要想创业，就能实实在在地感受到国家政策的支持。&rdquo;张志宏说。
&nbsp; &nbsp; 除了依靠政策集成外，互联网和开源技术也是开拓众创空间的重要手段。深圳柴火创客空间创始人潘昊告诉记者，他们与Intel、ARM、MTK等国内外一流科技公司紧密合作，将其先进技术以模块化、开源的方式提供给大众，已为超过200万名来自各行各业科技创新者提供服务。&ldquo;公司2014年的全球销售额突破人民币5000万元，在这个新兴的开源硬件行业中名列全球前三，并已成功获得IDG科技基金A轮融资。&rdquo;潘昊说。这个新型众创空间的发展实践证明，通过互联网和开源技术，以及完善的市场化运营，众创空间将在承载力上拥有无限可能。
服务能力是根本
&nbsp; &nbsp; &ldquo;较强专业化服务能力&rdquo;是《意见》对众创空间的建设要求。这种服务能力取决于政府和市场&ldquo;两只手&rdquo;的协调。全国政协副主席、科技部部长万钢在今年3月举行的关于发展众创空间推进大众创新创业电视电话会议上指出，各地方政府应加强对大众创新创业进行宏观引导、公共服务产品供给和市场监管，营造公平合理的市场竞争环境。&ldquo;凡是市场机制有效的领域，要充分发挥市场配置创新创业资源的决定性作用，避免直接干预创新创业活动。在市场机制失灵的阶段和领域，政府要着力完善创新创业政策体系和制度体系，保障创新创业合法权益和竞争秩序。&rdquo;万钢表示。
&nbsp; &nbsp; 在政府职能转变的同时，来自市场的力量&mdash;&mdash;科技服务业的发展也应提速。近年来，尽管我国科技服务业取得了快速发展，但依然在理念和体制方面存在制约。对此，科易网董事长林国海深有感触。他们做过一个调查统计，国内科技平台有效运营时间超过1年的不到23%。
&nbsp; &nbsp; 造成科技平台&ldquo;短命&rdquo;的一个重要原因就是市场化运营机制的欠缺。林国海分析说：&ldquo;一方面，现有各地科技平台市场化之路走得比较犹豫，甚至明确规定不允许有收费的行为；另一方面运营商自身的服务能力相对有限，即使允许面向市场提供一些增值服务，往往也没有什么有竞争力的服务产品。没有相应的收入来源，当然严重制约了科技平台的持续发展。&rdquo;
众创空间也需扶持
&nbsp; &nbsp; 值得注意的是，众创空间在帮助创新创业者的同时，其本身也在经历着创新创业的历程。张志宏在调研时发现，不少众创空间同样是受创业投资的扶持，他们大部分也是在租房子，都希望房租低一点，网络服务更快、更便宜些。
&nbsp; &nbsp; 不久前，科技部火炬中心、中关村管委会、海淀园管委会，以及Binggo咖啡、车库咖啡、天使汇等12家中关村创新型孵化器的代表集聚在中关村创业大街举行众创空间座谈会。代表们畅所欲言，最后归纳了8条建议，包括：希望进一步加大房租补贴和税收减免力度，为创新创业减负；进一步降低企业准入门槛，营造更宽松的创新创业政策环境；给予种子期孵化机构及创业短期内较难盈利的项目更多的鼓励和支持；建立创业服务人才培养体系；加强创业大街和创业环境的资源配置连贯性；引导建立健康的创业文化；完善社会保障，让创业者拥有更好的荣誉待遇和社会保障；各区域政策能形成一体化，更大范围护航创新创业。
&nbsp; &nbsp; 8条建议凝聚了当前众创空间一线建设者的心声。面对这些呼吁和诉求，各地也将开始新的探索。中关村管委会副主任宣鸿表示，2015年将进一步建设中关村创业大街街区，更多地聚集包括金融、人才、服务、标准、知识产权等要素；上海市科委将出台众创空间扶持办法，场地不再是享受扶持政策的硬性指标，一批创新创业服务组织将成为孵化器；3月12日，河南首家众创空间&mdash;&mdash;UFO众创空间郑州项目开工，旨在建设一个全周期产业孵化平台&hellip;&hellip;伴随着探索的深入，大众创业、万众创新的生动局面也将加速形成。（经济日报记者 董碧娟）
&nbsp;

想创业，请到众创空间

&nbsp;点燃大众创新创业火炬 打造新常态下经济发展新引擎
&mdash;&mdash;在发展众创空间推进大众创新创业全国电视电话会议上的讲话
全国政协副主席、科技部部长万钢
（2015年3月2日）
同志们：
&nbsp; &nbsp; 骏马奔腾辞旧岁，三阳开泰迎春来。在这暖意融融的新春，首先我代表科技部，向参加今天会议并长期支持科技工作的国务院相关部门同志，向辛勤工作在全国科技战线上的各位同仁致以诚挚的祝福，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！
&nbsp; &nbsp; 刚刚过去的2014年，是加快落实创新驱动发展战略，主动适应引领经济发展新常态的一年，也是大众创业、万众创新浪潮在神州大地激流涌动的一年。党中央、国务院高度重视大众创新创业。习近平总书记在2014年中央经济工作会议上强调，市场要活、创新要实、政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策制度环境。李克强总理关于大众创新创业多次作出重要指示，强调要释放民智民力，增进大众福祉，以大众创业、万众创新打造经济发展的新引擎。
&nbsp; &nbsp; 1月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展&ldquo;众创空间&rdquo;的政策措施，为创业创新搭建新平台。会议指出，顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的&ldquo;众创空间&rdquo;等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的&ldquo;发动机&rdquo;，具有重要意义。近期，国务院办公厅还将印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。今天我们召开全国电视电话会议就是要认真传达和贯彻落实国务院常务会议及相关指示精神，以此作为行动指南和工作指导，进一步深化对大众创新创业工作的认识，做好新时期全面推进大众创新创业的工作部署。刚才中关村管委会郭洪同志、成都市科技局唐华同志和深圳柴火创客空间的潘昊同志都做了非常精彩的发言，下面我结合国务院常务会议精神，谈三个方面：
一、改革开放为大众创新创业构建了良好环境和发展格局
&nbsp; &nbsp; 30多年前，改革开放的重大决策推动中国经济发展实现了历史性转折,遍布各地的国家自主创新示范区、高新技术开发区、大学科技园和科技企业孵化器有力地促进了科技与经济紧密结合，支撑了经济社会的快速发展。近年来，全球科技创新和经济发展格局正在发生深刻变革，党的十八大做出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把握住了世界创新格局调整时期技术、人才、资本等创新要素聚焦中国的战略机遇，推动我国经济发展方式和产业结构不断优化，给大众创新创业提供了良好的基础设施和市场环境。
&nbsp; &nbsp; 当前，全国科技企业孵化器1600多家，在孵企业8万余家，提供就业岗位175万多个，已毕业企业超过5.5万家，其中上市和挂牌企业近500家；大学科技园115家，大学生科技创业基地200多家，每年新增就业岗位超过15万个；2014年，中关村自主创新示范区诞生科技企业1.3万余家、武汉东湖超过5000家，115家国家级高新区总收入达23万亿元，保持了两位数增长，每年吸纳应届毕业生超过50万人；技术市场体制不断健全， 2014年全国技术合同成交额达8577亿元；创业投融资市场体系日益完善，全国创业投资机构1400多家，资本总量超过3500亿元。
&nbsp; &nbsp; 创新创业环境的改善，带动全国创新创业格局不断优化，规模加速扩大，效率显著提升，大众创新创业呈现出一些新特点。一是创业主体从&ldquo;小众&rdquo;到&ldquo;大众&rdquo;，出现了以90后草根创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国创业者为代表的创业&ldquo;新四军&rdquo;。越来越多的草根群体投身创业，使创新创业成为一种价值导向、生活方式和时代气息。二是创业服务从政府为主到市场发力，涌现出车库咖啡、创客空间、天使汇等一大批市场化新型创业服务机构。天使、创投等投融资服务快速发展，投资路演、咨询辅导、技术转移等专业服务加快兴起。一些成功企业家担任起创业导师和天使投资，形成了奖掖后进的创业氛围。三是创业活动从内部组织到开放协同，互联网、开源平台降低了创业边际成本。技术市场促进了技术成果与社会需求和资本的对接。高校院所开放仪器设备，大企业建立开放创新平台，带动更多人选择创业。四是创业理念从技术供给到需求导向，在技术创新的基础上，出现了更多商业模式创新，改变了商品供给和消费方式。社交网络链接了创业者奇思妙想与用户的个性化需求，用户体验成为创新创业的出发点。
二、大众创新创业具备基础条件和重要意义
&nbsp; &nbsp; 我们看到了大众创新创业繁荣活跃的现象，还要透过现象看到其出现的必然原因和基础条件。一是新技术革命为大众创新创业提供了便捷工具。互联网、大数据、开源软件、开源硬件、3D打印等新技术的出现，让社会大众可以方便、快速地将创意和想法转化为现实产品，降低了创业的门槛和成本。二是科技创新和体制改革，为大众创新创业提供了条件保障。我国信息产业在移动通信、宽带网络、超级计算、卫星导航、光通信、服务器等的创新能力走向世界前列，互联网企业为全社会提供了电子商务、社交网络、O2O等创新平台，以互联网应用为核心的创新创业应运而生、迅速崛起。三是高素质人才为大众创新创业提供了智慧源泉。以当代大学生为主的青年创新群体掌握了扎实的科学基础、网络技术和开放的视野，可以轻松快捷地了解到外面的世界正在发生什么，社会大众需要什么，从而激发出他们的奇思妙想和创新创意。四是改革开放为大众创新创业提供了宽松包容的政策环境。商事改革、第三方支付、网络小贷等改革措施创造了政策和金融支撑条件。宽容失败、鼓励个性的社会氛围让越来越多的人改变了观念，理解和认同创新创业的社会价值，从而吸引更多人投身创业。
&nbsp; &nbsp; 当前我国已经进入增速换挡、结构调整、方式转变和动力转变的新常态，适应和引领新常态既是挑战，也是创新创业大发展、大繁荣的重要历史机遇，我们要从以下几方面深刻理解推进大众创新创业对适应和引领经济发展新常态的重要意义。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业是稳增长的新动力。从消费需求来看，当前模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。推进大众创新创业将加快建立以市场需求为导向的创业生态，帮助创业者制造出满足个性化需求的高质量利基产品（即缝隙产品），挖掘产业&ldquo;长尾&rdquo;中蕴藏的富饶金矿，充分激发和释放新的消费潜力；从投资需求看，传统产业经过多年快速发展趋于饱和，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新产品、新业态和新商业模式，不断创造新的投资空间，并创新投融资方式，保持适当的投资规模，实现经济中高速增长。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业是调结构的新途径。从发展态势来看，大众创新创业能在互联网、智能制造等新兴产业、服务业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出新的经济增长点，催生出新的产业形态，带动传统产业转型升级。大众创新创业将会在各行各业培育出铺天盖地的初创企业。这些企业经过市场的大浪淘洗，一部分势必将脱颖而出，成长为顶天立地的&ldquo;小巨人&rdquo;，推动产业升级目标的实现。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业是创新产业组织的新方式。随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的普及和开放，个体能够成为产业资源的组织者，去中心化的自组织生产开始出现，传统大规模生产模式逐渐向柔性化、智能化、专业化方向发展，按需生产、规模定制正在变为现实。开放的社交网络使创业者和用户能充分交流产品体验及个性需求。用户作为产业生态中的重要角色，将直接参与到产品构思、设计、制造、改进等环节。&ldquo;众筹、众包、众创&rdquo;的融资模式和生产方式，将改变封闭的产业资源配置方式，让智力资源和社会资本更加自由流动。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业是创新驱动的新活力。就业是经济转型阶段的最大压力。目前，每年有近800万应届毕业生和海归留学生需要就业。要用好这批素质高、思想活跃的创新创业高质量人力资本。要鼓励和支持社会力量通过举办创业沙龙、起点训练营等创业辅导和培训活动，使年轻的创业者学习经验掌握技能；要形成勇于创新、宽容失败的社会环境，充分发挥人在创新创业中的核心作用，释放出每一个社会细胞的创造活力，使创新创业成为新的生活气息、价值追求和社会取向。
三、推进大众创新创业是新时期科技工作的重要任务
&nbsp; &nbsp; 全面推进大众创新创业，要按照党中央、国务院决策部署，努力营造良好的创新创业生态环境，帮助大众创新创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求、培育新市场、打造新经济。下面我就工作推进提几点要求：
&nbsp; &nbsp; 一要切实提高思想认识，形成发展共识与合力。科技创新要服务于经济社会发展的大局。当前，我国经济发展亟须培育新的增长点，在更广范围内释放全社会的创新创业活力，不断增强创新发展的驱动力。各级科技主管部门务必要把推进大众创新创业作为一项重要的长期工作任务抓实抓好，使其切实服务于地方经济社会发展。要不断加强与相关部门沟通协调，持续优化创新创业环境。要根据国务院常务会议精神和国办即将印发的《意见》精神，结合各地实际情况制定具体的工作实施方案，做出有目标、有计划、有责任的工作部署。各地区之间要建立联系机制，交流和借鉴好的工作方法与经验，促进人才、技术等创新创业资源在地区间自由流动和有效配置，形成大众创新创业全国&ldquo;一盘棋&rdquo;的良好格局。
&nbsp; &nbsp; 二要集聚整合创新创业政策，大力发展众创空间等新型创业服务机构。众创空间的含义是工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间。发展众创空间要最大限度地盘活利用好国家自主创新示范区、国家高新区、大学科技园、科技企业孵化器，激励高校、院所开放科技资源，共享科研仪器设备，优化和完善现有创业服务机构的服务业态和运营机制，为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务平台。
&nbsp; &nbsp; 各地方要充分发挥创新创业资源的集聚效应和创新创业活动的规模优势，有效聚集各类创业服务机构和创业人员，构建用户参与、互帮互助、创业辅导、金融支持的开放式创业生态系统。要认真梳理国家及地方现行的支持大众创新创业的相关政策，发挥政策集聚和&ldquo;互联互通&rdquo;的系统有效性，不断加大政策落实力度，让所有创业者都能&ldquo;用其智、得其利、创其富&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; 三要完善体制机制，提升创新创业服务水平。各地方要着力发挥传统孵化器在基础设施方面和新型创业服务机构在专业服务方面的互补优势，促进传统孵化器与新型创业服务机构的深层融合，联合建立&ldquo;创业苗圃&mdash;孵化器&mdash;加速器&rdquo;孵化链条，为初创企业提供全流程服务。各地方要鼓励社会力量依托传统孵化器发展新型创业服务机构，引导创新创业服务向着市场化、专业化、网络化、开放化方向发展，满足新时期大众创新创业的新需求。科技企业孵化器要坚持与时俱进，不断创新体制机制，从&ldquo;重资产、轻服务&rdquo;逐步转向&ldquo;轻资产、重服务&rdquo;，结合成果转化政策试点,探索新的激励手段,充分调动各方人员积极性。
&nbsp; &nbsp; 四要加快转变政府职能，强化市场配置资源的决定性作用。各地方政府应加强对大众创新创业的宏观引导、公共服务产品供给和市场监管，营造公平合理的市场竞争环境。凡是市场机制有效的领域，要充分发挥市场配置创新创业资源的决定性作用，坚持让市场选择大众创新创业的方向和路径，让价格机制和供需关系来调节大众创新创业的规模和形式，避免直接干预创新创业活动，更不能用已有的管理体系和工作手段去&ldquo;强行引导&rdquo;大众创新创业发展。
&nbsp; &nbsp; 在市场机制失灵的阶段和领域，政府要着力完善创新创业政策体系和制度体系，保障创新创业者合法权益和竞争秩序；不断夯实创新创业基础设施，提高政府公共服务水平；政府对初创企业的扶持方式要从选拔式、分配式支持向普惠式、引领式转变，形成公平竞争、优胜劣汰的市场经济秩序。要继续办好各类创新创业大赛，积极参与国际创新创业大赛，通过&ldquo;跑马场上选骏马&rdquo;实现&ldquo;市场对接配资源&rdquo;；要转变财政支持方式，发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，通过市场机制有效地引导技术、资本、人才等创新资源，用政府对创新创业的&ldquo;小投入&rdquo;吸引来社会资本的&ldquo;大投入&rdquo;，形成市场化的创新资源配置格局。
&nbsp; &nbsp; 发展众创空间全面推进大众创新创业，既是新常态下经济社会发展的必然要求，又是实施创新驱动发展战略的重要社会基础，还是党和国家赋予我们的光荣而艰巨的工作使命。科技部将把推进大众创新创业作为重要工作抓手，全力以赴做好创新创业公共服务，推动科技创新与经济社会发展紧密结合。目前科技部正在抓紧研究制定发展众创空间，推进大众创新创业的实施方案，并已着手启动&ldquo;创业中国&rdquo;行动计划，旨在营造良好的创新创业生态环境，激发全社会的创新创业活力，形成新常态下经济发展的新动力。2月4日，中关村已率先启动&ldquo;创业中国&rdquo;中关村引领工程；2月8日，成都市启动了&ldquo;创业天府&rdquo;行动；上海、江苏、浙江、湖北、河南等地也在积极筹备相关行动计划。大众创业、万众创新的火炬已经在960万平方公里土地上点燃，即将在全国兴起大众创业、万众创新的燎原之势。
&nbsp; &nbsp; 同志们，回顾过去，我们为生逢其时而庆幸，展望未来，我们强烈感受到自己所肩负的责任更加重大。我坚信，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，科技战线的各位同仁一定能够肩负起时代赋予的光荣使命，以更加饱满的热情投身到推进大众创新创业的伟大事业中，不断解放思想，锐意进取，营造好大众创业、万众创新的生态环境，让每个有创业愿望的人都拥有自主发展、创新创富的空间，让每个有志成才的人都拥有人生出彩、梦想成真的机会，凝聚起亿万中国人的智慧和力量，努力开创大众创业、万众创新的恢弘局面，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
（来源：科技部）
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万钢：点燃大众创新创业火炬 打造新常态下经济发展新引擎

&nbsp;作者：全国政协副主席、科技部部长 万钢
&nbsp; &nbsp; 随着我国加快落实创新驱动发展战略，主动适应和引领经济发展新常态，大众创业、万众创新的浪潮在神州大地上激流涌动。习近平总书记在2014年中央经济工作会议上强调，市场要活、创新要实、政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策制度环境。李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务&ldquo;双引擎&rdquo;，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。近日，国务院办公厅印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，全面部署推进大众创业、万众创新工作。
一、大众创业、万众创新是新时期的重大社会改革
&nbsp; &nbsp; 李克强总理在今年两会记者会上言简意赅地指出，大众创业、万众创新，实际上是一个改革。回顾过去，1978年，为发展农业生产，中共中央作出实行农村土地家庭联产承包责任制的改革决定，极大地激发出亿万农民生产经营的积极性，从根本上改变了我国农业发展的格局。1980年，温州市工商局发出中国改革开放后第一张&ldquo;个体工商户营业执照&rdquo;，标志着私营经济的合法地位被认可，千千万万的城市居民从此当上了&ldquo;个体户&rdquo;，成为我国市场经济探索和社会财富积累的一支重要力量。1993年，计划经济时代的标志&ldquo;粮票&rdquo;被正式取消，近40年的&ldquo;票证经济&rdquo;就此落幕，闲置在农村的剩余劳动力得到解放，大量农村人口开始涌入城市，为中国城市建设和经济发展奇迹作出了不可磨灭的贡献。
&nbsp; &nbsp; 大众创业、万众创新不简单是一句口号，也不是要在社会上刮一阵风，而是要通过一系列政策制度安排，实实在在地释放出新一轮的改革红利，在更广范围内激发和调动亿万群众的创新创业积极性，让创新创业从&ldquo;小众&rdquo;走向&ldquo;大众&rdquo;，让创新创业的理念深入民心，在全社会形成大众创新创业的新浪潮，打造经济发展和社会进步的新引擎。
二、大众创业、万众创新为适应和引领新常态注入强大动力
&nbsp; &nbsp; 当前，我国经济进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求，培育新市场、打造新业态，为经济发展注入源源不断的动力和活力。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业是保持&ldquo;中高速&rdquo;的新动力。从扩大消费需求看，推进大众创新创业将加快建立以市场需求为导向的创业生态，帮助创业者制造出满足个性化、多样化消费需求的高质量利基产品，挖掘产业&ldquo;长尾&rdquo;中蕴藏的富饶金矿，充分激发和释放新的消费潜力；从增加投资需求看，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新产品、新业态和新商业模式，不断创造新的投资空间，创新投融资方式，保持经济中高速增长。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业是迈向&ldquo;中高端&rdquo;的新途径。大众创新创业能在互联网、智能制造等新兴产业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出铺天盖地的初创企业，催生出新的产业形态，培育新的经济增长点。一方面带动传统产业转型升级，另一方面这些初创企业经过市场的大浪淘洗，一部分势必脱颖而出，成长为顶天立地的科技&ldquo;小巨人&rdquo;，推动产业结构迈向中高端。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业是创新产业组织的新方式。随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的开放普及，个体能够成为产业资源的组织配置者，去中心化的自组织生产开始出现，从而带动传统大规模生产逐渐向柔性化、智能化、专业化方向发展，按需生产、规模定制正在变为现实。开放的社交网络使用户作为产业生态中的重要角色，直接参与到产品构思、设计、制造、改进等环节，与创业者充分交流产品创意、体验及个性需求。&ldquo;众筹&rdquo;&ldquo;众包&rdquo;&ldquo;众创&rdquo;的融资模式和生产方式，将优化封闭的产业资源配置方式，让智力资源、产业资源、社会资本更加自由流动。
三、大众创业、万众创新将有力促进社会发展与进步
&nbsp; &nbsp; 大众创业、万众创新从提出到现在不足一年，却已经在全社会形成广泛共识，这不仅仅是因为大众创新创业对经济的推动贡献，也反映出大众创新创业具有强大的社会基础，被广大人民群众认同和期待。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业有利于促进社会纵向流动。我国改革开放三十多年极大地改善了人民生活水平，但收入分配制度、社会基本保障、城乡二元经济结构等社会问题依然存在，社会底层群众和年轻人发展存在&ldquo;玻璃天花板&rdquo;的体制性障碍。推进大众创新创业就是要打破一切体制机制的障碍，促进社会资源和社会财富的自由分配，让每个有创新创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让每个有梦想的人都拥有人生出彩的机会，让全体人民群众特别是年轻人和贫困家庭的孩子有更多的上升通道。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业有利于满足人的最高需求。马斯洛需求层次理论将自我实现列为人的最高需求。经济的快速发展基本满足了人们的物质生活需求，越来越多的人需要通过创造来满足自我实现的需求。大众创业、万众创新的根本目标就是要给人民群众创造出满足人生需求、实现人生价值的发展渠道，让自主发展的精神在人民当中蔚然成风，让社会的每一个细胞都保持着不断追求卓越的积极心态和精神风貌。
&nbsp; &nbsp; 大众创新创业有利于促进社会公平正义。实现大众创新创业从根本上是要通过完善法治环境和加大简政放权，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，促进国家治理体系和治理能力现代化。政府要不断加强自身建设，增强执行力和公信力，破除一切不公平、不合理、制约人民群众创新创造的政策制度障碍，让政府的权力运行在阳光下，让有权者不可任性也不敢任性，让人民群众都能感受到公平正义之风。
四、推进大众创新创业具备了良好环境和基础条件
&nbsp; &nbsp; 改革开放30多年，我国创新创业环境得到极大改善。当前全国科技企业孵化器1600多家，在孵企业8万余家，毕业企业超过5.5万家，其中上市和挂牌企业近500家；大学科技园115家，大学生科技创业基地200多家，每年新增就业岗位超过15万个；2014年，中关村自主创新示范区诞生科技企业1.3万余家、武汉东湖超过5000家，115家国家级高新区总收入达23万亿元，每年吸纳应届毕业生超过50万人；技术市场体制不断健全，2014年全国技术合同成交额达8577亿元；创业投融资市场体系日益完善，全国创业投资机构1400多家，资本总量超过3500亿元。创新创业环境的改善带动我国创新创业愈加活跃，规模加速扩大，效率显著提升。
&nbsp; &nbsp; 透过大众创新创业繁荣活跃的现象，不难看出其出现的必然原因和基础条件。一是新技术革命为大众创新创业提供了便捷工具。互联网、大数据、开源软硬件、3D打印等新技术的出现，让社会大众可以方便地将创意和想法形象化，并快速转化为现实产品，降低了创业的门槛和成本。二是科技创新和体制改革为大众创新创业提供了条件保障。我国信息产业在移动通信、宽带网络、超级计算、卫星导航、智能终端、光通信等方面的创新能力和产业规模走在世界前列，互联网企业提供了电子商务、社交网络、O2O等创新平台，带动以互联网应用为核心的创新创业应运而生并迅速崛起。三是高素质人才为大众创新创业提供了智慧源泉。由于几十年坚持不断的教育发展，以当代大学生为主的青年创新创业群体具备了扎实的科学基础、网络技术和开放视野，可以轻松快捷地了解到外面的世界正在发生什么，社会大众需要什么，从而激发出他们的奇思妙想和创新创意。四是改革开放为大众创新创业提供了宽松包容的政策环境。商事改革、第三方支付、P2P金融等改革措施创造了政策支撑条件。宽容失败、鼓励个性的社会文化氛围让越来越多的人改变了观念，理解、认同和投身创新创业，使得创新创业成为一种价值导向、生活方式和时代气息。
五、落实《意见》精神，将大众创新创业作为科技创新工作重要抓手
&nbsp; &nbsp; 新时期全面推进大众创业、万众创新，要深入贯彻落实《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》精神，努力营造良好的创新创业生态环境，将大众创新创业作为科技创新工作的重要内容和抓手。
&nbsp; &nbsp; 一是提高思想认识，形成发展共识与合力。当前，我国经济发展亟须培育新的增长点，在更广范围内释放全社会的创新创业活力，不断增强创新发展的驱动力。各级科技管理部门要高度重视大众创新创业的战略意义，把推进大众创业、万众创新作为一项重要的长期工作任务抓实抓好，使科技创新的&ldquo;小局&rdquo;服务好经济社会发展的&ldquo;大局&rdquo;。各地区之间要建立联系机制，交流借鉴工作方法与经验，促进人才、技术等创新创业资源在地区间自由流动和有效配置，形成大众创新创业全国&ldquo;一盘棋&rdquo;的良好格局。
&nbsp; &nbsp; 二是集聚整合创新创业资源和政策，大力发展众创空间等新型创业服务机构。发展众创空间不是&ldquo;大兴土木&rdquo;搞建设，而是要把已有设施条件用好，最大限度地盘活利用国家自主创新示范区、国家高新区、大学科技园、科技企业孵化器的创新创业资源，激励高校、院所开放科研仪器设备和科技服务，完善现有创业服务机构的服务业态和运营机制，发挥创新创业资源的集聚效应和创新创业活动的规模优势，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。发展众创空间要认真梳理国家及地方现行的支持大众创新创业的相关政策，发挥政策集聚和&ldquo;互联互通&rdquo;的系统有效性，切实加大政策落实力度，让所有创业者都能&ldquo;用其智、得其利、创其富&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; 三是完善体制机制，提升创新创业服务水平。进一步完善多层次资本市场体系，强化资本对大众创新创业的推进作用。着力发挥传统孵化器在基础设施方面和新型创业服务机构在专业服务方面的互补优势，促进传统孵化器与新型创业服务机构的深层融合，联合建立&ldquo;创业苗圃&mdash;孵化器&mdash;加速器&rdquo;孵化链条，为初创企业提供全流程服务。鼓励社会力量依托传统孵化器发展新型创业服务机构，引导创新创业服务向着市场化、专业化、网络化、开放化方向发展，满足新时期大众创新创业的新需求。国有科技企业孵化器要坚持与时俱进，不断创新体制机制，从&ldquo;重资产、轻服务&rdquo;逐步转向&ldquo;轻资产、重服务&rdquo;。高校、院所要结合科技成果管理改革试点政策和正在修订的《科技成果转化法》，积极探索调动各方创新创业积极性的新机制。
&nbsp; &nbsp; 四是加快转变政府职能，强化市场配置资源的决定性作用。政府应加强对大众创新创业的宏观引导、公共服务和市场监管，营造公平合理的市场竞争环境。凡是市场机制有效的领域，政府要顺势而为，充分发挥市场配置创新创业资源的决定性作用，坚持让市场选择大众创新创业的方向和路径，让价格机制和供需关系来调节大众创新创业的规模和形式，避免直接干预创新创业活动，更不能用已有的管理体系和工作手段去&ldquo;引导&rdquo;大众创新创业发展。在市场机制失灵的阶段，政府要着力完善创新创业政策体系和制度体系，保障创新创业者合法权益和竞争秩序。不断夯实创新创业基础设施，提高政府公共服务水平。政府对初创企业的扶持方式要从选拔式、分配式支持向普惠式、引领式转变，发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，用政府对创新创业的&ldquo;小投入&rdquo;吸引来社会资本的&ldquo;大投入&rdquo;，形成市场化的创新资源配置格局和公平竞争、优胜劣汰的市场经济秩序。
&nbsp; &nbsp; 推进大众创业、万众创新不会一帆风顺。&ldquo;喊破嗓子不如甩开膀子&rdquo;，只有按照&ldquo;四个全面&rdquo;战略布局，以时不我待的改革精神和破釜沉舟的改革勇气，破除制约大众创新创业的各种障碍，才能充分调动起亿万人民群众的创新创业热情，激发出全社会的智慧才能和创造活力，助力经济发展实现&ldquo;双中高&rdquo;目标，推进我国小康社会全面建成。
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