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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;10月24日，第十四届中国创新创业大赛高端装备制造全国赛在扬州市邗江区成功收官。本次赛事汇聚了全国范围内的219个高端装备制造领域创新项目，200多家顶尖企业代表携前沿科技与创新理念展开激烈角逐。其中江苏30家初创和成长型企业进入全国赛。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;自今年5月启动以来，大赛吸引了全国近3万家企业报名。工业和信息化部火炬中心副总工程师李文雷介绍，入围全国赛决赛的企业将被纳入&ldquo;高新优企&rdquo;服务计划培育库，享受一揽子、全方位的政策服务支持。最终上海和浙江两家企业分获成长和初创企业冠军，来自江苏的盖泽精密科技（苏州）有限公司获得成长组二等奖。本届参赛项目技术含量高、实用价值大、市场增长性强，特别是在一些关键领域实现国产替代的项目，显示出中国制造正向产业链高端迈进。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;作为决赛承办地的扬州高新区历经多年发展，高端装备制造已是其三大产业中的坚实&ldquo;底座&rdquo;。大赛期间，中国机械总院集团北京机电研究所长三角创新中心、江苏省未来产业标杆孵化器正式揭牌。扬州高新区党工委书记、管委会主任闫伟表示，希望以赛为媒，集聚高端研发资源，构建一流产业生态，吸引更多的产业精英成为高新区高端装备产业未来的&ldquo;战略合伙人&rdquo;。

（新华日报）高端装备制造“双创国赛”扬州收官  江苏30家企业进入决赛

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;10月24日，第十四届中国创新创业大赛高端装备制造全国赛在扬州圆满结束。来自全国各赛区的219家企业经过激烈比拼，共9家企业分获本届高端装备制造全国赛一、二、三等奖，江苏赛区盖泽精密科技（苏州）有限公司荣获成长企业组二等奖、国成仪器（常州）有限公司晋级总决赛。此外，江苏赛区12家企业评上&ldquo;优秀企业&rdquo;（其中初创企业组3家、成长企业组9家），优秀率占江苏赛区高端装备制造全国赛参赛总数的41%。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本届大赛由工业和信息化部火炬高技术产业开发中心主办，扬州市人民政府承办，扬州邗江区人民政府、扬州市发展和改革委员会、扬州市科技局、扬州高新技术产业开发区管理委员会等协办，主题为&ldquo;因创而聚，向新同行&rdquo;，旨在进一步推动高端装备制造业发展，集聚优质创新人才与项目，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，搭建科技成果转化精准对接平台，加速该领域创新成果在全国落地转化与产业化。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;工业和信息化部火炬高技术产业开发中心副总工程师李文雷介绍，中国创新创业大赛自2012年设立以来，始终坚持公益服务，集聚各类服务资源，累计吸引超38万家企业和创业团队参赛，吸引银行和创业投资机构为参赛企业融资超万亿元，230余家企业上市，570余家企业挂牌&ldquo;新三板&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;此次大赛的举办，将进一步吸引国内外高端装备制造领域的顶尖企业、专家学者和创新人才聚焦扬州。优秀企业携前沿技术与创新理念参赛，势必为扬州高端装备制造的发展增添强劲新动力。&rdquo;李文雷说。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;据了解，本届高端装备制造全国赛入围企业219家，这些企业是从全国36个地方赛区参赛企业中脱颖而出的&ldquo;佼佼者&rdquo;。江苏赛区从第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛高端装备制造行业赛中遴选出30家企业参加此次全国赛。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;据悉，第十四届中国创新创业大赛生物医药全国赛将于11月11日&mdash;13日在海口举行，巅峰之战，敬请期待。
江苏赛区获奖企业荣誉榜单
初创企业组
皓迪（江苏）智能装备科技有限公司(优秀)
镇江龙天科技有限公司(优秀)
江苏开天眼无人机科技有限公司(优秀)
成长企业组
盖泽精密科技（苏州）有限公司(二等奖)
国成仪器（常州）有限公司(优秀+晋级)
常州坤维传感科技有限公司(优秀)
镭神泰克科技（苏州）有限公司(优秀)
清川（南通）智能科技有限公司(优秀)
苏州依利特科技有限公司(优秀)
盐城震业机械股份有限公司(优秀)
苏州苏映视图像软件科技有限公司(优秀)
苏州三垣航天科技有限公司(优秀)
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江苏企业在第十四届中国创新创业大赛高端装备制造全国赛中荣获二等奖

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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;10月中旬起，第十四届中国创新创业大赛的五大领域全国赛在江苏扬州等地陆续举行。《科技周刊》记者获悉，本届中国创新创业大赛全国赛，江苏赛区共有127家企业入围，再次成为入围数最多的赛区。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;江苏科创力量为何在国家级赛场大放光彩？答案或许就藏在9月底落幕的第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛中。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本届大赛从今年5月启动以来，共吸引5905个创业团队和企业报名参赛，创历史新高。经过13场地方赛、5场省行业赛、1场专项赛的激烈比拼，60家创业团队和企业获奖。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;赛事落幕，但对获奖者而言，创新创业的&ldquo;长跑&rdquo;才刚开始。
获奖之后的&ldquo;0到1&rdquo;和&ldquo;1到100&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;我们正马不停蹄推进项目落地！&rdquo;在第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛中斩获团队组二等奖的中山大学博士生导师高新团队，正忙着将他们研发17年的&ldquo;肿瘤荧光造影剂&rdquo;项目落户南京江北新区。目前，该项目已启动国家一类新药申报，未来有望让肿瘤检测与手术更精准。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;过去医生做手术时，要么靠肉眼识别明显肿瘤，要么靠手触摸判断异常组织，可随着微创手术普及，手摸不到、肉眼看不清的难题愈发突出，为解决这个痛点，高新团队从2008年就开始进行相关研究，最终研发出一种&ldquo;分子荧光造影剂&rdquo;，其核心是一个能精准&ldquo;锁定&rdquo;肿瘤的核酸探针，探针尾部还连有荧光基团，能够精准用于术中导航。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;高新解释，目前荧光腹腔镜已经在医院普及，通过这一设备就能看到被探针锁定的&ldquo;发光&rdquo;的肿瘤，连肿瘤边缘和肉眼、影像学都发现不了的微小病灶，也能清晰显现，&ldquo;这样就能把肿瘤切得更干净，对病人好，对医生也是个好帮手。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;高新团队研发的探针不仅能在胃镜、膀胱镜、结肠镜等检查时使用，还能搭配&ldquo;光声成像&rdquo;技术，在体外检测乳腺癌、前列腺癌等表浅肿瘤。&ldquo;传统B超只能看结构异常，小肿瘤查不出来，而我们的造影剂结合激光和超声，能让肿瘤&lsquo;发声&rsquo;，体外就能发现，不用再依赖穿刺或CT、磁共振。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;目前，该项目正全力申报临床使用证明，后续还需通过临床一、二、三期试验，整个过程预计需要两年。&ldquo;我们计划在南京江北新区设立分公司，把生产基地和光成像设备、荧光设备等医疗器械的相关业务都放在这里。现在每天都在加班忙申报，希望早日让这款产品用在临床上，帮更多人精准发现、治疗肿瘤。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;如果说高新团队在忙着&ldquo;从0到1&rdquo;的发明落地，那获企业组三等奖的中科晶锐（苏州）科技有限公司则在忙着&ldquo;从1到100&rdquo;的市场交付。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;10月份我们产能全开，交付500多台小型4旋翼应急消防检测无人机。&rdquo;该公司总经理刘德生介绍，该类无人机专注火情精准探测，为应急工作提供数据支持。这家由国防科大毕业团队创立的公司，历时四年打造国内领先的空地海一体化集群系统，正持续结合特种行业、应急管理、消防检验等客户实际场景，精细化定义系统功能并开展复杂环境测试，确保产品达标。
大赛成为&ldquo;加速器&rdquo;与&ldquo;链接网&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;对于参赛者而言，大赛的价值远不止一纸奖状，更是关键的项目&ldquo;加速器&rdquo;与资源&ldquo;链接网&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;通过本次大赛中与专家评委的交流，公司也开拓了对于产品未来应用的思路。&rdquo;获成长企业组二等奖的国装新材料技术（江苏）有限公司总经理马小民坦言。该公司采用分子陶瓷法制备高性能连续氧化铝纤维，具有高温抗氧化、耐辐射、耐腐蚀等优势，目前已应用于航空航天、轨道交通、石化冶炼等多个领域。通过和专家评委交流，团队计划下一步将产品继续拓展到手机背板、机械加工、核电等场景。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;更多团队和企业则通过大赛实现了产业资源的精准链接。刘德生表示，公司项目不仅获得专家评委在业务聚焦、场景落地等方面的指导，还通过观摩其他团队拓宽行业视野，更结识了固态电池、精密制造、AI芯片领域的潜在合作伙伴，部分已进入合作洽谈阶段，为核心零部件供应与技术升级奠基。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;获得成长企业组三等奖的苏州尚柔新能源有限公司，专注高性能柔性钙钛矿太阳电池的研发和产业化。柔性钙钛矿太阳电池行业尚属早期，但潜在应用场景非常广泛。该公司市场部经理张璐介绍，我们日常骑行的共享单车上，都装有一块太阳能电池，用于对车辆进行定位和通信。目前共享单车企业普遍使用晶硅电池，但这种材料损耗率很高。柔性钙钛矿电池具有耐弯折特性，效率衰减也极其微小，同时它具备弱光发电能力，在阴雨天、阴影等场景下都能稳定工作。除了共享单车，柔性钙钛矿太阳电池还能适用于各类消费电子、户外应急等领域，将有可能发展为一个百亿级甚至千亿级的巨大市场。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;从2014年的实验室技术，发展到2025年的规模产业化，此次大赛也成为该公司产品加速落地的助推力。&ldquo;在参赛过程中我们结识了很多产业链上下游优秀的企业家、创业者以及投资机构，遇到了很多对柔性能源感兴趣的合作伙伴，围绕消费电子等领域的供应链协同、应用场景联合开发等展开探讨，接到了很多合作意向。&rdquo;张璐表示，此次参赛让公司的资源对接与产业链合作有了突破，团队得到了与整个产业链上下游充分交流的机会，获取了技术迭代与市场布局的宝贵建议。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;目前我们在消费电子领域已经获得了一些龙头企业超千万元的意向订单，全球首个年产600万片的百兆瓦级量产基地也将于今年12月底投产。&rdquo;张璐说。
为何科创&ldquo;土壤&rdquo;在江苏？
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;根据江苏科技创业大赛组委会办公室与长城战略咨询联手发布的分析报告，此次晋级总决赛的60个项目共拥有授权专利1222项，其中发明专利722项；核心团队平均年龄40岁，汇聚博士100人、硕士73人，62人拥有海外留学背景。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本届大赛中，88％的获奖团队和企业处于A轮及A轮之前的融资阶段，总融资规模达25亿元，呈现强大的&ldquo;吸金力&rdquo;。&ldquo;创业江苏&rdquo;大赛自2013年启动以来，已帮助参赛企业获得超过880亿元的金融&ldquo;活水&rdquo;；江苏银行、交通银行江苏省分行等机构提供贷款授信超500亿元；高投集团等创投机构股权投资超380亿元。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;数据背后，是创业者&ldquo;用脚投票&rdquo;的真实选择。辉羲智能高阶大算力具身智能计算平台项目是本次大赛团队组二等奖获得者之一，该团队负责人杨航坦言，公司即将在无锡正式注册，&ldquo;江苏营商环境优越，也有非常丰富的应用场景和客户资源。从初赛、复赛到决赛，我们也对接到了很多资源。&rdquo;该项目以自研芯片为基座，致力打造具身智能算力平台，相关产品已量产出货，主要服务机器人、自动化设备等企业。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;这种生态协同，在苏州尚柔新能源的未来规划中也悉数体现。张璐表示，下一步，公司计划以苏州总部为中心，构建柔性钙钛矿自主知识产权技术体系。进一步与苏州大学等国内外高校院所紧密合作，确保技术人才储备；同时利用好江苏省新能源产业优势，与上下游企业深度合作，确保量产基地顺利投产。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;作为江苏省潜在独角兽企业，我们期待借着刚刚获批的江苏省科技重大专项为起点，与行业伙伴一起去打造国内乃至全球领先的柔性钙钛矿产业生态。&rdquo;张璐说。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;作为江苏省规模最大、层次最高的创业类品牌赛事，大赛已成为江苏汇聚创新资源、培育新质生产力的重要载体。江苏赛区在中国创新创业大赛全国赛的获奖数量，已连续六年位居全国36个赛区之首。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;13年来，正是这样的生态&ldquo;土壤&rdquo;，让&ldquo;创业江苏&rdquo;大赛吸引了6万个海内外团队参赛，推动4000多个创业团队在江苏落地生根。据统计，前十二届&ldquo;创业江苏&rdquo;大赛的436家获奖企业中，64家在赛后上市或挂牌，135家成长为独角兽企业，292家成长为高新技术企业，97家拥有国家级、省级科技成果。114家在科创板上市的江苏企业中，23家是大赛获奖或参赛企业，占全省总数1/5。

（新华日报）全国创新创业大赛，江苏入围企业最多——大赛加速器让更多创新创业的“长跑”起步了

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;10月16日，第十四届中国创新创业大赛新一代信息技术全国赛在雄安新区圆满结束。来自全国各赛区的248家企业经过激烈比拼，共9家企业分获本届新一代信息技术全国赛一、二、三等奖，江苏赛区苏州易缆微半导体技术有限公司荣获成长企业组一等奖、苏州奇点光子智能科技有限公司荣获初创企业组二等奖，太景科技(南京)有限公司晋级总决赛。此外，江苏赛区14家企业评上&ldquo;优秀企业&rdquo;（其中初创企业组4家、成长企业组10家），优秀率占江苏赛区新一代信息技术全国赛参赛总数的67%。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本届大赛以&ldquo; 因创而聚，向新同行&rdquo;为主题，聚焦于&ldquo;新一代信息技术&rdquo;这一引领全球产业变革的核心领域， 旨在发掘具有前沿技术和颠覆性创新的优秀企业，推动关键核心技术攻坚，促进产业链与创新链深度融合，为我国建设科技强国、网络强国和数字中国提供坚实支撑。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;中国创新创业大赛自2012年设立以来，始终坚持公益服务，集聚各类服务资源，累计吸引超38万家企业和创业团队参赛，吸引银行和创业投资机构为参赛企业融资超万亿元，230余家企业上市，570余家企业挂牌新三板。今年5月，火炬中心正式启动第十四届中国创新创业大赛，吸引了近3万家企业报名，充分彰显了大赛品牌的号召力与凝聚力。同期，火炬中心将推出火炬&ldquo;高新优企&rdquo;服务计划，入围全国赛决赛的企业将被纳入培育库，享受一揽子、全方位的政策服务支持。开幕式上，大赛为2025第十四届中国创新创业大赛新一代信息技术全国赛入围企业进行了颁奖，随后，各参赛企业代表进行项目路演。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;据了解，本届新一代信息技术全国赛入围企业248家，这些企业是从全国36个地方赛区参赛企业中脱颖而出的&ldquo;佼佼者&rdquo;。江苏赛区从第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛新一代信息技术行业赛中遴选出21家企业参加此次全国赛，最终14家企业（初创4家，成长10家）获得&ldquo;优秀企业&rdquo;称号。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;据悉，第十四届中国创新创业大赛高端装备制造全国赛将于10月22日&mdash;24日在扬州举行，巅峰之战，敬请期待。
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江苏赛区获奖企业荣誉榜单
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初创企业组
苏州奇点光子智能科技有限公司（二等奖）
海沃思光电智能科技(扬州)有限公司（优秀）
南京芯邺科技有限公司（优秀）
无锡悦兴微半导体有限公司（优秀）
成长企业组
苏州易缆微半导体技术有限公司（一等奖）
太景科技（南京）有限公司（优秀+晋级）
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江苏微迈思半导体科技有限公司（优秀）
中科晶锐（苏州）科技有限公司（优秀）
南京晶耀芯辉半导体科技有限公司（优秀）
江苏优众微纳半导体科技有限公司（优秀）
南京奕泰微电子技术有限公司（优秀）
江苏联格科技有限公司（优秀）
南京模砾半导体有限责任公司（优秀）
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备注：排名不分先后
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江苏企业在第十四届中国创新创业大赛新一代信息技术全国赛中荣获一等奖

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以科创之力，绘就江苏高质量发展新图景
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;领跑新赛道，创新赢未来。2025年第十三届&ldquo;创业江苏&rdquo;科技创业大赛总决赛已圆满落幕，一批优秀的项目脱颖而出，分获本届大赛一、二、三等奖。从5905个报名项目，到60个获奖项目，经过一轮轮遴选，这些项目具有什么特点呢？江苏科技创业创业大赛组委会办公室联合长城战略咨询对60个获奖企业和团队进行了系统化分析。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;38%的获奖团队和企业成立在高新区内，其中苏州工业园区获奖项目最多，为7家，南京高新区为5家。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;从获奖团队和企业的主要负责人学习背景进行分析，45%的创始团队来自高校院所，其中中国科学院背景的团队数量最多。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;60家获奖团队和企业，团队核心成员（按每家3人统计）平均年龄40岁，具有博士学位100人，硕士学位73人，海外留学背景62人。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;60家获奖团队和企业整体处于A轮及以前。
</section>
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;十三载峥嵘岁月，这个梦想的舞台，汇聚了6万个海内外创业团队与企业，国赛获奖数连续6年领跑全国，超过880亿元的金融活水为企业赋能，4000多个创业团队在江苏落地生根。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;前十二届大赛共有436家企业在省赛获奖，64家获奖企业赛后上市或挂牌；135家成长为独角兽类企业，292家企业成长为高新技术企业，97家企业拥有国家及省级各类科技成果。
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<section>
<section>
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;创新之花灼灼其华，创业硕果累累满枝。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;星星之火，点亮理想，燎原成炬，绽放荣光。
</section>
</section>
<span data-pm-slice="1 1 [&quot;para&quot;,{&quot;tagName&quot;:&quot;section&quot;,&quot;attributes&quot;:{&quot;style&quot;:&quot;box-sizing: border-box;font-style: normal;font-weight: 400;text-align: justify;font-size: 16px;color: rgb(62, 62, 62);&quot;},&quot;namespaceURI&quot;:&quot;http://www.w3.org/1999/xhtml&quot;},&quot;para&quot;,{&quot;tagName&quot;:&quot;section&quot;,&quot;attributes&quot;:{&quot;style&quot;:&quot;font-size: 14px;color: rgb(160, 160, 160);font-family: Optima-Regular, PingFangTC-light;box-sizing: border-box;&quot;},&quot;namespaceURI&quot;:&quot;http://www.w3.org/1999/xhtml&quot;},&quot;para&quot;,{&quot;tagName&quot;:&quot;section&quot;,&quot;attributes&quot;:{&quot;style&quot;:&quot;box-sizing: border-box;font-style: normal;font-weight: 400;text-align: justify;font-size: 16px;color: rgb(62, 62, 62);&quot;,&quot;data-pm-slice&quot;:&quot;0 0 []&quot;},&quot;namespaceURI&quot;:&quot;http://www.w3.org/1999/xhtml&quot;},&quot;para&quot;,{&quot;tagName&quot;:&quot;p&quot;,&quot;attributes&quot;:{&quot;style&quot;:&quot;justify-content: flex-start; display: flex; flex-flow: row; align-self: flex-start; background-color: rgba(235, 246, 255, 0.63); text-align: justify; font-family: Optima-Regular, PingFangTC-light; font-size: 15px; color: rgb(0, 0, 0); width: 100%; white-space: normal; margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box;&quot;},&quot;namespaceURI&quot;:&quot;http://www.w3.org/1999/xhtml&quot;}]">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;从实验室到生产线，从突破关键核心技术攻关，到实现国产替代的产业突围，江苏科技型企业，正在抒写与&ldquo;新&rdquo;同行，&ldquo;质&rdquo;在未来的生动故事。
&nbsp;
</section>
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</section>

第十三届“创业江苏”科技创业大赛获奖企业和团队整体情况分析

关于第十三届“创业江苏”科技创业大赛总决赛获奖名单的公告

中共中央 国务院关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见
（2019年12月4日）
 

&nbsp; &nbsp; 改革开放40多年来，民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。民营经济已经成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分。为进一步激发民营企业活力和创造力，充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用，现就营造更好发展环境支持民营企业改革发展提出如下意见。 

一、总体要求
&nbsp; &nbsp; （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持&ldquo;两个毫不动摇&rdquo;，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，营造市场化、法治化、国际化营商环境，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分迸发，为实现&ldquo;两个一百年&rdquo;奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
&nbsp; &nbsp; （二）基本原则。坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境，确保权利平等、机会平等、规则平等；遵循市场规律，处理好政府与市场的关系，强化竞争政策的基础性地位，注重采用市场化手段，通过市场竞争实现企业优胜劣汰和资源优化配置，促进市场秩序规范；支持改革创新，鼓励和引导民营企业加快转型升级，深化供给侧结构性改革，不断提升技术创新能力和核心竞争力；加强法治保障，依法保护民营企业和企业家的合法权益，推动民营企业筑牢守法合规经营底线。 

二、优化公平竞争的市场环境
&nbsp; &nbsp; （三）进一步放开民营企业市场准入。深化&ldquo;放管服&rdquo;改革，进一步精简市场准入行政审批事项，不得额外对民营企业设置准入条件。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施，持续跟踪、定期评估市场准入有关政策落实情况，全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒。在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，放开竞争性业务，进一步引入市场竞争机制。支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，以控股或参股形式开展发电配电售电业务。支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域，建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施。支持符合条件的企业参与原油进口、成品油出口。在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。上述行业、领域相关职能部门要研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法，明确路线图和时间表。
&nbsp; &nbsp; （四）实施公平统一的市场监管制度。进一步规范失信联合惩戒对象纳入标准和程序，建立完善信用修复机制和异议制度，规范信用核查和联合惩戒。加强优化营商环境涉及的法规规章备案审查。深入推进部门联合&ldquo;双随机、一公开&rdquo;监管，推行信用监管和&ldquo;互联网+监管&rdquo;改革。细化明确行政执法程序，规范执法自由裁量权，严格规范公正文明执法。完善垄断性中介管理制度，清理强制性重复鉴定评估。深化要素市场化配置体制机制改革，健全市场化要素价格形成和传导机制，保障民营企业平等获得资源要素。
&nbsp; &nbsp; （五）强化公平竞争审查制度刚性约束。坚持存量清理和增量审查并重，持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法。推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。严格审查新出台的政策措施，建立规范流程，引入第三方开展评估审查。建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制并及时向社会公布处理情况。
&nbsp; &nbsp; （六）破除招投标隐性壁垒。对具备相应资质条件的企业，不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的业绩门槛等。完善招投标程序监督与信息公示制度，对依法依规完成的招标，不得以中标企业性质为由对招标责任人进行追责。 

三、完善精准有效的政策环境
&nbsp; &nbsp; （七）进一步减轻企业税费负担。切实落实更大规模减税降费，实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策，实质性降低企业负担。建立完善监督检查清单制度，落实涉企收费清单制度，清理违规涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动，加大力度清理整治第三方截留减税降费红利等行为，进一步畅通减税降费政策传导机制，切实降低民营企业成本费用。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税影响企业正常运行。
&nbsp; &nbsp; （八）健全银行业金融机构服务民营企业体系。进一步提高金融结构与经济结构匹配度，支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。深化联合授信试点，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。健全授信尽职免责机制，在内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策。强化考核激励，合理增加信用贷款，鼓励银行提前主动对接企业续贷需求，进一步降低民营和小微企业综合融资成本。
&nbsp; &nbsp; （九）完善民营企业直接融资支持制度。完善股票发行和再融资制度，提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。深化创业板、新三板改革，服务民营企业持续发展。支持服务民营企业的区域性股权市场建设。支持民营企业发行债券，降低可转债发行门槛。在依法合规的前提下，支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险。积极吸引社会力量参与民营企业债转股。
&nbsp; &nbsp; （十）健全民营企业融资增信支持体系。推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资，鼓励第三方建立供应链综合服务平台。民营企业、中小企业以应收账款申请担保融资的，国家机关、事业单位和大型企业等应付款方应当及时确认债权债务关系。推动抵质押登记流程简便化、标准化、规范化，建立统一的动产和权利担保登记公示系统。积极探索建立为优质民营企业增信的新机制，鼓励有条件的地方设立中小民营企业风险补偿基金，研究推出民营企业增信示范项目。发展民营企业债券融资支持工具，以市场化方式增信支持民营企业融资。 

&nbsp; &nbsp; （十一）建立清理和防止拖欠账款长效机制。各级政府、大型国有企业要依法履行与民营企业、中小企业签订的协议和合同，不得违背民营企业、中小企业真实意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延长付款期限。加快及时支付款项有关立法，建立拖欠账款问题约束惩戒机制，通过审计监察和信用体系建设，提高政府部门和国有企业的拖欠失信成本，对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人严肃问责。 

四、健全平等保护的法治环境
&nbsp; &nbsp; （十二）健全执法司法对民营企业的平等保护机制。加大对民营企业的刑事保护力度，依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为。提高司法审判和执行效率，防止因诉讼拖延影响企业生产经营。保障民营企业家在协助纪检监察机关审查调查时的人身和财产合法权益。健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，完善诉讼证据规则、证据披露以及证据妨碍排除规则。
&nbsp; &nbsp; （十三）保护民营企业和企业家合法财产。严格按照法定程序采取查封、扣押、冻结等措施，依法严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产，严格区分企业法人财产与股东个人财产，严格区分涉案人员个人财产与家庭成员财产。持续甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件。建立涉政府产权纠纷治理长效机制。
五、鼓励引导民营企业改革创新
&nbsp; &nbsp; （十四）引导民营企业深化改革。鼓励有条件的民营企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度，重视发挥公司律师和法律顾问作用。鼓励民营企业制定规范的公司章程，完善公司股东会、董事会、监事会等制度，明确各自职权及议事规则。鼓励民营企业完善内部激励约束机制，规范优化业务流程和组织结构，建立科学规范的劳动用工、收入分配制度，推动质量、品牌、财务、营销等精细化管理。
&nbsp; &nbsp; （十五）支持民营企业加强创新。鼓励民营企业独立或与有关方面联合承担国家各类科研项目，参与国家重大科学技术项目攻关，通过实施技术改造转化创新成果。各级政府组织实施科技创新、技术转化等项目时，要平等对待不同所有制企业。加快向民营企业开放国家重大科研基础设施和大型科研仪器。在标准制定、复审过程中保障民营企业平等参与。系统清理与企业性质挂钩的职称评定、奖项申报、福利保障等规定，畅通科技创新人才向民营企业流动渠道。在人才引进支持政策方面对民营企业一视同仁，支持民营企业引进海外高层次人才。
&nbsp; &nbsp; （十六）鼓励民营企业转型升级优化重组。鼓励民营企业因地制宜聚焦主业加快转型升级。优化企业兼并重组市场环境，支持民营企业做优做强，培育更多具有全球竞争力的世界一流企业。支持民营企业参与国有企业改革。引导中小民营企业走&ldquo;专精特新&rdquo;发展之路。畅通市场化退出渠道，完善企业破产清算和重整等法律制度，提高注销登记便利度，进一步做好&ldquo;僵尸企业&rdquo;处置工作。
&nbsp; &nbsp; （十七）完善民营企业参与国家重大战略实施机制。鼓励民营企业积极参与共建&ldquo;一带一路&rdquo;、京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放等重大国家战略，积极参与乡村振兴战略。在重大规划、重大项目、重大工程、重大活动中积极吸引民营企业参与。 

六、促进民营企业规范健康发展
&nbsp; &nbsp; （十八）引导民营企业聚精会神办实业。营造实干兴邦、实业报国的良好社会氛围，鼓励支持民营企业心无旁骛做实业。引导民营企业提高战略规划和执行能力，弘扬工匠精神，通过聚焦实业、做精主业不断提升企业发展质量。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、诚信守约、履行责任、勇于担当、服务社会的优秀企业家精神，认真总结梳理宣传一批典型案例，发挥示范带动作用。
&nbsp; &nbsp; （十九）推动民营企业守法合规经营。民营企业要筑牢守法合规经营底线，依法经营、依法治企、依法维权，认真履行环境保护、安全生产、职工权益保障等责任。民营企业走出去要遵法守法、合规经营，塑造良好形象。
&nbsp; &nbsp; （二十）推动民营企业积极履行社会责任。引导民营企业重信誉、守信用、讲信义，自觉强化信用管理，及时进行信息披露。支持民营企业赴革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区和中西部、东北地区投资兴业，引导民营企业参与对口支援和帮扶工作。鼓励民营企业积极参与社会公益、慈善事业。
&nbsp; &nbsp; （二十一）引导民营企业家健康成长。民营企业家要加强自我学习、自我教育、自我提升，珍视自身社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，把守法诚信作为安身立命之本，积极践行社会主义核心价值观。要加强对民营企业家特别是年轻一代民营企业家的理想信念教育，实施年轻一代民营企业家健康成长促进计划，支持帮助民营企业家实现事业新老交接和有序传承。 

七、构建亲清政商关系
&nbsp; &nbsp; （二十二）建立规范化机制化政企沟通渠道。地方各级党政主要负责同志要采取多种方式经常听取民营企业意见和诉求，畅通企业家提出意见诉求通道。鼓励行业协会商会、人民团体在畅通民营企业与政府沟通等方面发挥建设性作用，支持优秀民营企业家在群团组织中兼职。
&nbsp; &nbsp; （二十三）完善涉企政策制定和执行机制。制定实施涉企政策时，要充分听取相关企业意见建议。保持政策连续性稳定性，健全涉企政策全流程评估制度，完善涉企政策调整程序，根据实际设置合理过渡期，给企业留出必要的适应调整时间。政策执行要坚持实事求是，不搞&ldquo;一刀切&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; （二十四）创新民营企业服务模式。进一步提升政府服务意识和能力，鼓励各级政府编制政务服务事项清单并向社会公布。维护市场公平竞争秩序，完善陷入困境优质企业的救助机制。建立政务服务&ldquo;好差评&rdquo;制度。完善对民营企业全生命周期的服务模式和服务链条。
&nbsp; &nbsp; （二十五）建立政府诚信履约机制。各级政府要认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同。建立政府失信责任追溯和承担机制，对民营企业因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定而受到的损失，要依法予以补偿。 

八、组织保障
&nbsp; &nbsp; （二十六）建立健全民营企业党建工作机制。坚持党对支持民营企业改革发展工作的领导，增强&ldquo;四个意识&rdquo;，坚定&ldquo;四个自信&rdquo;，做到&ldquo;两个维护&rdquo;，教育引导民营企业和企业家拥护党的领导，支持企业党建工作。指导民营企业设立党组织，积极探索创新党建工作方式，围绕宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展等开展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力提升民营企业党的组织和工作覆盖质量。
&nbsp; &nbsp; （二十七）完善支持民营企业改革发展工作机制。建立支持民营企业改革发展的领导协调机制。将支持民营企业发展相关指标纳入高质量发展绩效评价体系。加强民营经济统计监测和分析工作。开展面向民营企业家的政策培训。
&nbsp; &nbsp; （二十八）健全舆论引导和示范引领工作机制。加强舆论引导，主动讲好民营企业和企业家故事，坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定民营经济的错误言论。在各类评选表彰活动中，平等对待优秀民营企业和企业家。研究支持改革发展标杆民营企业和民营经济示范城市，充分发挥示范带动作用。
&nbsp; &nbsp; 各地区各部门要充分认识营造更好发展环境支持民营企业改革发展的重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，加强组织领导，完善工作机制，制定具体措施，认真抓好本意见的贯彻落实。国家发展改革委要会同有关部门适时对支持民营企业改革发展的政策落实情况进行评估，重大情况及时向党中央、国务院报告。 

&nbsp; &nbsp; 来源：新华社

中共中央国务院关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意

&nbsp; &nbsp; 新中国成立70年来，江苏科技事业几乎从零起步，走出了一条波澜壮阔的创新之路。特别是党的十八大以来，江苏坚持科技创新和科技体制改革全面推进，基础研究得到加强，科技、经济、社会发展实现历史性跨越，科技成果举世瞩目，创新活力竞相迸发，成为我国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=d6ab2656-7e0e-406b-abf2-eac99159f3f8.jpg" width="646" border="0" height="355" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=d6ab2656-7e0e-406b-abf2-eac99159f3f8.jpg')" /></div>
<div style="text-align: center;">&nbsp;</div>
&nbsp; &nbsp; 江苏台记者黄蒙：这里是暗物质粒子探测卫星&quot;悟空号&quot;的运营控制中心，在我身后的大屏正实时显示着悟空号的运行轨迹和状态，升空运行4年来，悟空号发回了非常多的宝贵数据，为了更加深入开展研究，新一代的暗物质粒子探测卫星正在加紧研发。
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=d042cdd0-9aaa-4699-a68c-eaf0aa2cfbfe.jpg" width="643" border="0" height="354" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=d042cdd0-9aaa-4699-a68c-eaf0aa2cfbfe.jpg')" /></div>
<div style="text-align: center;">&nbsp;</div>
&nbsp; &nbsp; 1934年落成的紫金山天文台是中国人自己建立的第一个现代天文学研究机构，也是新中国成立初期江苏科技的最初基石之一，以紫台为代表的6家中科院在苏院所，构成了江苏科技工作的家底。70年弹指一挥间，如今江苏的科研院所已达2万4千多个，科研人员数也从当年的几千人增长到近80万。2018年江苏与中科院合作项目更是超过1600项、销售突破1300亿，连续十三年位居全国第一。
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=d323e2d5-de81-4dbd-9cda-46ac4bdc80c2.jpg" width="638" border="0" height="353" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=d323e2d5-de81-4dbd-9cda-46ac4bdc80c2.jpg')" /></div>
<div style="text-align: center;">&nbsp;</div>
&nbsp; &nbsp; 中科院紫金山天文台&quot;悟空号&quot;地面科学应用系统副总设计师范一中：我们接下来希望研制一个更大更灵敏的一个探测器，在电子宇宙线里面去找暗物质的质子，毫无疑问我们希望做到世界领先，引领世界。
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=ecc2679f-73dd-4d47-810d-14e65e270f56.jpg" width="643" border="0" height="355" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=ecc2679f-73dd-4d47-810d-14e65e270f56.jpg')" /></div>
<div style="text-align: center;">&nbsp;</div>
&nbsp; &nbsp; 中科院南京分院院长杨桂山：中科院跟江苏的合作源远流长，主要得益于我们江苏对科技创新的重视，有一个前瞻性的思维，有一个对未来发展需求的把握，以科技创新推动经济发展，推动产业的转型升级。
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=deddfe01-f839-4a2b-a76c-0470e911583b.jpg" width="643" border="0" height="359" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=deddfe01-f839-4a2b-a76c-0470e911583b.jpg')" /></div>
<div style="text-align: center;">&nbsp;</div>
&nbsp; &nbsp; 70年创新发展，70年奋进不止。从新中国成立到改革开放前，江苏科技工作克服资源条件匮乏等种种困难， 逐步建立起科研工作体系和科技工作队伍。1978年全国科学大会召开后，江苏迅速召开全省科学大会，科技创新迎来新的&quot;春天&quot;。从率先提出&quot;科技兴省&quot;战略，到率先提出建设创新型省份；从率先启动创新型省份建设试点、提出建设&quot;科技强省&quot;目标，到加快建设高水平创新型省份、推动高质量发展作出新部署&hellip;&hellip;江苏省委、省政府坚持采取有力举措，推动全省科学技术日新月异地进步发展。
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=b2409ac9-d5a0-4f82-b043-4bcac4dd53c6.jpg" width="641" border="0" height="354" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=b2409ac9-d5a0-4f82-b043-4bcac4dd53c6.jpg')" /></div>
<div style="text-align: center;">&nbsp;</div>
&nbsp; &nbsp; 党的十八大以来，江苏坚持科技创新与体制改革&quot;双轮驱动&quot;，最大限度释放科技生产力：2013年，以设立江苏省产业技术研究院为标志，江苏在全国率先探索新型研发机构建设的有效路径；2014年，我国首个以城市群为单元的&quot;苏南国家自主创新示范区&quot;开启建设，江苏科技体制改革踏入深水区；2017年，江苏省技术产权交易市场设立运行，构建起科研与产业之间转化新体系；随后的&quot;科技创新40条&quot;科技改革30条&quot;等系列政策，更进一步为科研人员松绑解放，创新的活力源泉在江苏大地充分涌流。党的十八大以来，我省累计获得国家科学技术奖励345项，居全国省份第一；王泽山院士、钱七虎院士先后获得国家最高科学技术奖，江苏成为全国唯一蝉联最高科学技术奖的省份。
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=c939c047-fe26-498a-9659-8d0295e5cf99.jpg" width="645" border="0" height="360" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=c939c047-fe26-498a-9659-8d0295e5cf99.jpg')" /></div>
&nbsp; &nbsp; 国家最高科学技术奖获得者、中国工程院院士钱七虎：江苏的科技发展，从开始的仿制，到现在的引进再创新，到原始创新，集成创新，经历了巨大的进步。我相信江苏对科技和教育的投入将会在未来结出丰硕的成果。
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=e05ba154-bbce-4aa7-8630-fddcc84f996e.jpg" width="642" border="0" height="356" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=e05ba154-bbce-4aa7-8630-fddcc84f996e.jpg')" /></div>
<div style="text-align: center;">&nbsp;</div>
&nbsp; &nbsp; 以改革驱动创新，以创新驱动发展，以发展孕育硕果！统计显示，我国全球领跑的219项技术中，有33项在江苏，占全国的15.1%！从连夺四次世界冠军的超算&quot;神威&middot;太湖之光&quot;，到全球首个长效艾滋病治疗药物艾博卫泰；从全球最大的履带起重机，到全球下潜能力最深的&quot;蛟龙号&quot;载人深潜器；从苏州纳米产业兴起为全球微纳制造研发的八大中心，到江苏光伏产能占据全球20%以上&hellip;&hellip;紧握创新之箭，让江苏一次次抢占先机，稳中高质量发展的靶心！
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=78a5e5b9-85a1-44fb-8482-c59e1a21d7a9.jpg" width="644" border="0" height="364" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=78a5e5b9-85a1-44fb-8482-c59e1a21d7a9.jpg')" /></div>
<div style="text-align: center;">&nbsp;</div>
&nbsp; &nbsp; 党的十八大以来，江苏区域创新能力连续多年位居全国前列，新经济新动能加速成长：2018年，江苏全社会研发投入超过2430亿元，是2012年的近2倍，科技进步贡献率达63.1%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达43.8%，比2012年提高6.3个百分点；高新技术企业超过1.8万家，是2012年的3.5倍；&nbsp;
<div style="text-align: center;"><img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=72185de3-4fd6-4895-bddb-c44577ec168d.jpg" width="646" border="0" height="362" alt="" style="cursor:pointer" onclick="window.open('/api/file/downloadFileByUri?uri=72185de3-4fd6-4895-bddb-c44577ec168d.jpg')" /></div>
<div>&nbsp;</div>
&nbsp; &nbsp; 江苏省科技厅厅长王秦：回溯70年的发展历程，江苏科技事业取得了巨大成就，实现了历史性跨越，科技综合实力跃上新台阶。下一步我们将深入贯彻省委省政府决策部署，紧扣高质量发展走在前列目标，努力在构建自主可控现代产业体系上有更大作为，在深化科技体制机制创新上有更大突破，在区域创新体系建设上有更大进展，着力增强原始创新能力，着力构建自主可控现代产业体系，努力抢占高新技术和未来产业发展制高点。 

&nbsp; &nbsp; 来源：江苏广电融媒体新闻中心

江苏：科技创新擘画高质量发展新图景

李克强在出席全国大众创业万众创新活动周时强调 
进一步提升&ldquo;双创&rdquo;水平 
更好发挥稳就业促创新增强新动能作用
&nbsp;
<div style="margin: 0px; padding: 0px; list-style: none; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; font-size: 16px; text-align: center;">&nbsp;</div>
6月13日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在浙江杭州出席2019年全国大众创业万众创新活动周，并发表重要讲话。
<img src="/api/file/downloadFileByUri?uri=f8cc663a-f630-420f-918c-6a2d026952ed.jpg" border="0" style="border: none; margin: 0px; padding: 0px;" alt="" />
李克强说，这次出席&ldquo;双创&rdquo;活动周，欣喜看到一群群意气风发的创业者、一批批奇思妙想的创新产品，真切感受到扑面而来的&ldquo;双创&rdquo;活力。宋代诗人描绘六月西湖&ldquo;接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红&rdquo;，这也可以说是今天大众创业万众创新铺天盖地、异彩纷呈、展现无限生机的生动写照。
李克强指出，大众创业万众创新实质是通过改革解放和发展生产力，调动亿万市场主体积极性和社会创造活力，更大限度激发每个人的潜能潜质。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国经济保持平稳运行。虽然当前面临复杂严峻的国内外形势，但中国经济有韧性，韧性植根于近14亿人的勤劳与创造，&ldquo;双创&rdquo;是个重要支撑，依靠更大激发市场主体活力和社会创造力，可以顶住经济下行压力，保持中国经济长期向好的基本面。
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李克强说，&ldquo;双创&rdquo;有力支撑着就业。就业是最大民生，&ldquo;双创&rdquo;为我国丰富的人力资源特别是年轻人打开了广阔就业空间，有利于促进比较充分的就业，让每个家庭有安身立命之本。各级政府要深化&ldquo;放管服&rdquo;改革，优化营商环境，进一步落实更大规模减税降费政策措施，让创业创新者按照市场规则公平竞争、轻装上阵，为&ldquo;双创&rdquo;提供良好的成长空间。
李克强指出，&ldquo;双创&rdquo;是创新发展的重要抓手。中国经济发展到今天，必须加快新旧动能转换。&ldquo;双创&rdquo;聚众智、汇众力，利用&ldquo;互联网+&rdquo;平台，促进了新动能加快成长，这是中国未来发展的巨大潜力所在。要鼓励创投、风投基金为&ldquo;双创&rdquo;加油助力。&ldquo;双创&rdquo;还可拓展社会纵向流动通道，为更多人尤其是&ldquo;草根&rdquo;创业者提供发展平台，使他们通过拼搏实现人生价值，创造社会财富，这有利于实现机会公平，推进市场繁荣。要推动&ldquo;双创&rdquo;提升质量，创业创新者要弘扬企业家精神、工匠精神、专业精神，脚踏实地，从细微处做起，追求卓越，把精妙创意变成现实，以受消费者欢迎的产品和服务赢得市场，推动高质量发展。
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李克强还来到&ldquo;双创&rdquo;主题展区，走向一个个展台，观看大学生创新创业大赛优秀成果，详细了解视联网、数字化制造、海洋潮流能发电、人工饲料工厂化养蚕、生物医药等方面创新成果，与中外创客交流。对年轻创客提出的&ldquo;我敢闯、我会创&rdquo;，李克强表示肯定。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，汇聚起全社会创业创新的滚滚洪流，奋力推动国家发展，实现人民对美好生活的向往。
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肖捷参加上述活动。万钢主持活动周启动仪式。浙江省主要负责人在启动仪式上发言。老中青三代10位创业创新者代表共同书写大众创业万众创新的&ldquo;众&rdquo;字，正式启动本次活动周。

李克强出席全国大众创业万众创新活动周

科技部副部长：退休以后要到南京和大家一起创新创业， 南京政策

&nbsp; &nbsp; &ldquo;营造有利于创新创业创造的良好发展环境。&rdquo; 

&nbsp; &nbsp; &ldquo;向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能，不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。&rdquo; 

&nbsp; &nbsp; 随着两会落下帷幕，全国上下学习贯彻落实两会精神，创新创业创造的热情与活力扑面而来。 

&nbsp; &nbsp; 为创新松绑：&ldquo;向改革开放要动力&rdquo; 

&nbsp; &nbsp; 两会期间，长征三号乙运载火箭托举中星6C卫星从西昌卫星发射中心腾空而起，中国长征系列运载火箭的发射次数刷新为&ldquo;300&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; 走过300次发射，&ldquo;长征&rdquo;飞上新起点，中国航天成为我国享誉世界的一张靓丽名片。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;最大限度地释放全社会创新创业创造动能，无疑必须向改革开放要动力。&rdquo;全国政协委员、长三甲系列运载火箭总设计师姜杰院士深有感触。姜杰认为，从&ldquo;大众创业、万众创新&rdquo;，到&ldquo;创新创业创造&rdquo;，表明我国实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的步伐更加坚定、目标更为明确。 
 
&nbsp; &nbsp; &mdash;&mdash;坚持创新引领发展，培育壮大新动能。
&nbsp; &nbsp; 市场主体进入&ldquo;亿户时代&rdquo;、技术合同成交额增长30%以上、科技进步贡献率提高到58.5%&hellip;&hellip;发展的新动能快速成长，创新正深刻改变生产生活方式、塑造中国发展的新优势。
&nbsp; &nbsp; &mdash;&mdash;坚持问题导向，大力简除烦苛。
&nbsp; &nbsp; 为科研人员&ldquo;减负松绑&rdquo;、坚决破除一切不合理的&ldquo;繁文缛节&rdquo;&hellip;&hellip;得益于创新生态的大力优化，各类创新主体的积极性不断迸发。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;我们将继续深入实施创新驱动发展战略，进一步提升创新能力和效率。&rdquo;全国人大代表、中国科学院院长白春礼认为，攻关关键核心技术、加强原始创新，是决定未来中国创新走向的&ldquo;关键之举&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; &mdash;&mdash;加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关；
&nbsp; &nbsp; &mdash;&mdash;抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系；
&nbsp; &nbsp; &mdash;&mdash;健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，支持企业牵头实施重大科技项目&hellip;&hellip;
&nbsp; &nbsp; 天下之事，非新无以为进。政府工作报告中，一条条务实的举措以改革疏通堵点、纾解痛点、攻克难点，令&ldquo;创新&rdquo;在这个春天有了更加鲜活的注脚。
&nbsp; &nbsp; 全国两会期间，我国基础研究领域再添新彩&mdash;&mdash;国家蛋白质科学中心贺福初院士团队一连在国际顶尖学术期刊上发出五篇重磅论文，涉及肝癌、乳腺癌等多个重大疾病的诊疗新进展。
&nbsp; &nbsp; 科学家的创新成果，得益于团队持之以恒的探索，得益于近年来国家对基础研究的高度重视。贺福初表示，&ldquo;牢牢抓住创新这个&lsquo;牛鼻子&rsquo;，科研人员有更强的积极性、更大的自由度、更多的获得感。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; 为创业加油：&ldquo;心无旁骛地做主业&rdquo; 

&nbsp; &nbsp; 从一家乡镇小厂，到市值破千亿元、跻身全球前列的体育用品集团公司，安踏始终坚持&ldquo;单聚焦&rdquo;战略，心无旁骛，对&ldquo;一双鞋&rdquo;精益求精。
&nbsp; &nbsp; 在荷叶防水中捕获灵感，汲取古代银器设计创意，高水平的研发投入、626项国家专利&hellip;&hellip;一双球鞋诠释了安踏永不止步的创新动能。
&nbsp; &nbsp; 今年全国两会上，习近平总书记与全国人大代表、安踏公司董事局主席丁世忠的对话，让&ldquo;创业&rdquo;在新时代有了更加丰富、深刻的内涵。
&nbsp; &nbsp; 习近平总书记强调：&ldquo;做实体经济，要实实在在、心无旁骛地做一个主业，这是本分。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &ldquo;民营经济要走向高端创造，根本出路在创新。&rdquo;聆听了总书记的重要讲话，丁世忠感慨万千。他表示，要牢记总书记嘱托，一要把好产品质量关，二要创立自主品牌，这是企业创新始终要瞄准的靶心。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;鼓励更多社会主体创新创业、发挥双创示范基地带动作用、落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策&rdquo;&ldquo;鼓励发行双创金融债券、扩大知识产权质押融资、支持发展创业投资&rdquo;&hellip;&hellip;政府工作报告中，人们看到了不少支持创业的&ldquo;大礼包&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; 从仅有几名女工的刺绣作坊，到如今年产值3亿元的刺绣基地&hellip;&hellip;谈起江苏扬州宝应县鲁垛镇的创业变化，全国人大代表、江苏省宝应县国凤刺绣厂技术总监莫元花信心满怀：&ldquo;创业大潮激发每个人的梦想，村妇也能变绣娘。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; 中科院科技战略咨询研究院院长潘教峰表示，把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来，中国一定能进一步把大众创业万众创新引向深入，为高质量发展和社会文明进步做出贡献。 

&nbsp; &nbsp; 为创造助力：&ldquo;让各类英才竞现、创新成果泉涌&rdquo; 

&nbsp; &nbsp; 科研管理中表格多、报销繁、牌子乱、检查多&hellip;&hellip;这些摆在科研人员面前的&ldquo;烦心事&rdquo;仍是不少创造活动的&ldquo;拦路虎&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; 如何更好地为创造助力？今年全国两会，无论是政府工作报告还是代表委员的建言献策，不少目光都聚焦到&ldquo;人&rdquo;的创造性上。
&nbsp; &nbsp; &mdash;&mdash;充分尊重和信任科研人员；
&nbsp; &nbsp; &mdash;&mdash;赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权；
&nbsp; &nbsp; &mdash;&mdash;进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用&ldquo;包干制&rdquo;改革试点；
&nbsp; &nbsp; &mdash;&mdash;不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用&hellip;&hellip;
&nbsp; &nbsp; &ldquo;创新驱动实质上是人才驱动。&rdquo;全国政协委员、江苏省连云港市农科院院长徐大勇认为，只有激活&ldquo;人&rdquo;这个生产力当中的关键因素，才能为全面深化改革、推动创新发展提供不竭动力。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;中国科技创新正处在&lsquo;爬坡过坎&rsquo;的关键期。&rdquo;全国人大代表、中国航天科工集团董事长高红卫认为，要培育有利于创新创造的良好环境，必须聚焦市场主体和创新主体普遍反映的问题，为创新松绑、为创业加油、为创造助力。
&nbsp; &nbsp; 聚焦科研人员反映强烈的突出问题，科技部、财政部、教育部、中科院四部门近日联合召开&ldquo;减轻科研人员负担七项行动&rdquo;推进会，集中整治清理并固化形成制度成果，目前已取得阶段性成效。
&nbsp; &nbsp; 全国两会结束后的第一个工作日，云南昆明西山区海口尖山，云南大学古生物重点实验室主任刘煜和同事正在寻找化石点，这里埋藏着不少寒武纪时期的珍贵古生物。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;现在每周可以出三天野外科考，开会时间缩短了、报销流程精简了、经费使用更方便了。&rdquo;刘煜说。
&nbsp; &nbsp; 全国两会刚过，黄浦江畔的科改&ldquo;25条&rdquo;立马行动了起来。上海出台了《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新中心策源能力的意见》，旨在做好&ldquo;人&rdquo;的大文章。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;放权&rdquo;科研经费管理，破解&ldquo;打酱油的钱不能买醋&rdquo;等科研经费管理计划性过强的问题&hellip;&hellip;中科院上海分院院长王建宇院士说，不让科学家的精力过多消耗在琐事上，让他们做出更多真正的原始创造。
&nbsp; &nbsp; &nbsp;&ldquo;科技创新本质上是人的创造性活动。我国有世界上最大规模的科技人才队伍，营造良好的科研生态，就一定能够迎来创新成果泉涌的生动局面。&rdquo;科技部部长王志刚说。 

&nbsp; &nbsp; 素材来源：锐科技
 

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营造良好环境 释放强大动能——落实两会精神推动创新创业创造述

&nbsp; &nbsp; 编者按：国家自主创新示范区，以创新带动创业就业，推动创新成果加快转化为现实生产力，成为新时代我国实施创新驱动发展战略、推动自主创新的核心载体和区域经济发展的重要增长极。今年全国两会上，代表委员们就国家自主创新示范区如何强化引领示范效应、推进创新一体化展开热议。 

握指成拳，引领创新型省份建设
&nbsp; &nbsp; 【名片】 2014年10月，苏南建设国家自主创新示范区正式获国务院批复，这是我国首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区。近年来，自创区依托高新区布局建设纳米技术、医疗器械、智能装备等7个产业技术创新中心，并围绕先进制造业发展构建16个区域性产业技术创新合作联动平台。当前，苏州纳米材料、南京软件、无锡物联网、常州光伏等特色明显的产业格局已形成。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;苏南国家自主创新示范区是创新型省份建设的核心引擎和重要支撑。&rdquo;全国人大代表、省科技厅厅长王秦说，去年自创区贡献全省64%的高新技术产业产值，70%的高新技术企业， 77%的授权发明专利，万人发明专利拥有量是全省的1.8倍，有力地带动全省科技创新能力跃升。
&nbsp; &nbsp; 苏州工业园区成为全球微纳制造8大代表性产业区域，常州高新区太阳能光伏产业多晶硅组件光电转换率达世界最高水平，无锡高新区成为全国唯一的国家传感网创新示范区&hellip;&hellip;苏南自创区高新技术企业超过1.2万家，境内外上市企业及新三板挂牌企业总数超1500家，去年高新技术产业产值占规模以上工业比重超过46%。
&nbsp; &nbsp; 抱团发展是苏南自主创新示范区建设的重要探索。王秦表示，苏南五市好比&ldquo;一拳五指&rdquo;，密不可分。江苏推动苏南五市打破行政区划限制，统筹整合创新资源，推动创新要素在城市和园区之间合理流动，构建优势互补的区域创新体系。同时，每个地区要有个性，昆山机器人、江阴特钢、南京信息技术等，都突出地方特色。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;没有人才，何来创新？&rdquo;王秦说，苏南自主创新示范区建设进程中，我省大力引进斯坦福大学、牛津大学、中科院、清华等一流高校院所和诺贝尔奖获得者等知名科学家团队，累计从省内外高校院所选派667名专家教授到苏南企业担任&ldquo;科技副总&rdquo;，让企业创新&ldquo;如虎添翼&rdquo;。同时，强化新型研发机构，至去年底，苏南五市新型研发机构人员规模超过1.4万人，孵化出3000多家创新创业企业。
&nbsp; &nbsp; 王秦表示，我省将主动融入国家战略科技力量布局，在自创区建设一批&ldquo;中字头&rdquo;&ldquo;国字号&rdquo;重大创新载体和平台。组织实施一批省市共建重大科技创新建设项目，积极建设学科交叉和产业融合的工程实验平台，构建产业协同创新联动平台，打造自创区自主创新核心力量。同时，突出企业创新主体地位，加强产业前瞻技术突破，聚焦人工智能、未来网络、高端芯片等前沿领域，为构建自主可控的现代产业体系提供有力支撑。 

做强服务，推进科技成果产业化 

&nbsp; &nbsp; 【名片】 中关村科技园是我国第一个国家级高新技术产业开发区、第一个国家自主创新示范区，已形成&ldquo;一区十六园&rdquo;的发展格局，有以联想、百度、小米、中芯国际、滴滴、美团、今日头条等为代表的高新技术企业2.2万家。设立以来，先后攻克汉字激光照排系统、曙光超级计算机、中文搜索引擎、5G移动通信、靶向免疫等一批关键核心技术。
&nbsp; &nbsp; 中关村的发展历程，既是一部创新创业史，又是一部改革开放史。历经北京市新技术产业开发试验区、中关村科技园区、中关村国家自主创新示范区等发展阶段，中关村探索科技与经济结合的新路子，开启我国建设高新区的新篇。 

&nbsp; &nbsp;2016年7月23日，主打&ldquo;硬科技&rdquo;孵化的中关村智造大街开街，成为全国第一个围绕&ldquo;智能制造+双创&rdquo;建设的街区。&ldquo;从自身经验来看，我们的技术项目库并不缺，市场也不缺，但是缺少一个重要环节，那就是如何把技术转化为市场所需要的产品。&rdquo;全国政协委员、中关村智造大街总经理程静告诉记者，实践发现，相当数量的科技成果依然只能作为高校院所的库存，不能有效发挥价值。其中，专业技术服务支撑的短缺是制约科技成果转化的关键性因素。 

&nbsp; &nbsp; 在程静看来，如何建立更高效的科技成果转化机制，建立专业技术服务支撑体系，以提高科技成果转化效率和转化成功率，是中关村实现高质量发展、也是北京建设有国际影响力的科技创新中心需要重点解决的问题。
&nbsp; &nbsp; 作为专业的&ldquo;科技服务者&rdquo;，程静提出&ldquo;打造专业技术服务平台&rdquo;的建议。&ldquo;智造大街的出现，就是回答中关村在转型提升中，如何适应高端科技制造企业发展，将智力资源更好地转化为市场价值的有益探索。&rdquo;程静举例说，&ldquo;针对核心技术型企业在研发、中试、市场过程中遇到的痛点和难点，我们创造性地提出&lsquo;北斗七星服务生态链&rsquo;，提供包括&lsquo;快速打样、产品创意工业设计、技术研发方案设计、检验检测标准认证、产品中试中小批量、知识产权企业服务、市场推广产品营销&rsquo;等一站式硬科技精准服务。&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &ldquo;经过30年的发展，中关村科研院所、人才智力资源集聚，原始创新成果不断沉淀积累，为创新发展起到巨大的引领和辐射带动作用。&rdquo;程静说，进入高质量发展阶段，如何做好科技成果的产业化，是中关村发展面临的新机遇新挑战。
&nbsp; &nbsp; 程静建议，加强顶层设计，出台促进专业技术服务支撑平台建设的指导性文件和行业标准；增加对&ldquo;中试&rdquo;技术服务等关键性技术服务的投入和支持力度，带动产业链整体提升；在典型技术服务聚集区域先行先试，构建跨单位、跨部门的统筹协作工作机制，统筹国家科技计划等相关经费安排，加大对试点平台的支持力度，促进科技成果转化技术服务产业的良性发展。 

创新生态，为企业发展注入强动能
&nbsp; &nbsp; 【名片】 2015年1月，国务院批复同意建设长株潭国家自主创新示范区，这是中部地区首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区。作为湖南的发展引擎，自创区集聚湖南70%以上的科研机构、70%以上的创业创新平台、创造全省70%的科技成果。去年，自创区实现技工贸总收入1.1万亿元、高新技术产业增加值2500亿元，同比增长10%以上。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;10年前，进口一台硬岩隧道掘进机要近4亿元，现在我们自主研发的设备只需2亿元，质量更好、性价比更高。因为吃过亏、受过气，所以我们下决心走自主创新之路，最终成功打破高端地下工程装备技术和市场长期被国外垄断的局面。&rdquo;全国人大代表、中国铁建重工集团董事长刘飞香回忆起这段往事，十分感慨。10年来，正是紧紧依靠自主创新，铁建重工实现由跟跑到并跑乃至部分领跑，50多项高端地下工程装备填补国内空白，多项产品填补全球空白，以铁建重工为代表的国产盾构机占领国内90%市场，中国掘进机占据全球2/3的市场份额。
&nbsp; &nbsp; 铁建重工走出的创新之路，正是湖南大力推进长株潭国家级自主创新示范区建设的生动缩影。
&nbsp; &nbsp; 湖南2017年出台三年行动计划，全力将自创区打造为创新驱动发展引领区、科技体制改革先行区、军民融合创新示范区、中西部地区发展新的增长极。近年来，&ldquo;自主创新长株潭现象&rdquo;更加耀眼，形成&ldquo;长沙&middot;麓谷创新谷&rdquo;&ldquo;株洲&middot;中国动力谷&rdquo;&ldquo;湘潭智造谷&rdquo;三大创新型产业集群。全球首列无轨列车亮相，全球首列时速160公里商用磁浮列车下线，&ldquo;鲲龙500&rdquo;采矿机器人、广域电磁勘探技术装备等新产品支撑&ldquo;深海&rdquo;&ldquo;深地&rdquo;探测&hellip;&hellip;去年，湖南斩获27项国家科技大奖，其中一等奖4项，绝大部分创新项目和成果出自长株潭地区。在刘飞香看来，长株潭国家级自主示范区的建设，为湖南装上创新&ldquo;超级引擎&rdquo;，直接推动湖南创新型省份的成功获批。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;创新不是孤立事件，需要良好的生态支撑。&rdquo;刘飞香说，长株潭自创区构建开放、合作、互利、共享的创新生态，为企业发展注入强大动能。正因为瞄准长株潭独一无二的工程机械产业集群优势，2007年，铁建重工落户长沙，并在10多年间快速成长为全球最大地下工程装备大规模定制化企业。
&nbsp; &nbsp; 刘飞香建议，进一步加强政策支持，构建有利于首台套示范应用的政策体系；加大基础科学与共性技术的研究力度，突破一批&ldquo;卡脖子&rdquo;核心技术；采取更灵活的政策，加快引进自主创新能力突出人才、产业链急需人才、补齐发展短板所需人才。 

示范引领，带动科技创新攀新高
&nbsp; &nbsp; 【名片】 2016年7月19日，国务院同意重庆高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。获批两年多来，自创区新增永川、荣昌2个国家高新区和涪陵、合川、长寿3个市级高新区，新增西阳、铜梁2个国家农业科技园区，各类创新园区达到41个。区内高新技术企业数量占全市37.1％，高新区规模工业总产值占全市总量四分之一以上。
&nbsp; &nbsp; &ldquo;国家自主创新示范区正在发挥引领作用，带动重庆科技创新高质量发展。&rdquo;全国人大代表、中国工程院院士、重庆市科协主席潘复生表示，重庆通过深化科技体制改革，强化区域创新发展的技术、资本和创新生态三个关键支撑，促进科技与经济社会发展深度融通。
&nbsp; &nbsp; 在国家自主创新示范区引领下，重庆推动以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，科技创新取得一系列成果。
&nbsp; &nbsp; 新技术产业大幅度增长。智能机器人、智能网联汽车产量分别增长50％以上，智能手机产量增长59.4％，智能产业销售增长19.2％。战略性新兴制造业、高技术产业增加值分别增长13.1％、13.7％。科技进步贡献率达56.5%。
&nbsp; &nbsp; 科技创新能力明显增强。全社会研发经费投入强度达1.95％，增长速度处于全国前列。每万人口发明专利拥有量提高到9.08件、同比增长25.24％。综合科技进步水平指数和区域创新能力综合指标排名全国第8位。
&nbsp; &nbsp; 科技创新重点进一步突出。聚焦新兴产业发展，强化关键核心技术攻关。推进实施重大主题专项9个、重点研发项目310项，智能化改造企业203家。实施基础研究项目836项、同比增长49％。
&nbsp; &nbsp; 各类创新主体创新能力显著增长。科技型企业11026家，民营科技型企业数量占99%。累计建设新型研发机构75家，培育市级以上科技创新基地782个、国家级科技创新基地52个。
&nbsp; &nbsp; 大力实施科技体制改革，激发创新新动能。潘复生介绍，重庆深化以增加知识价值为导向的分配政策改革，将科技成果初始权益分配改革作为成果产权改革试点，加快落实科技成果&ldquo;三权&rdquo;下放、两个&ldquo;不低于50％&rdquo;激励政策，使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献充分挂钩。
&nbsp; &nbsp; 潘复生介绍，重庆今年将新增10亿元用于支持科技创新，引导全社会加大研发投入，力争今年全社会研发经费投入强度达到2%以上。同时，切实推动科技与经济深度融合，积极为全市推动高质量发展、创造高品质生活提供源源不断的动力支撑。
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